“中国种业硅谷”的土地经

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  今年的一号文件指出,农业的根本出路在于科技创新。而如何推动科技创新,无疑考验着地方政府的智慧和能力。海南省通过土地整治,助力打造“中国种业硅谷”的举措,无疑值得借鉴。
  海南有得天独厚的气候资源和物种资源,是我国最大的“天然温室”,又是“天然基因库”。每年冬春之际,来自全国20多个省、市、自治区的500多家科研、生产单位的数千名农业专家、学者汇集海南,进行农作物种子繁殖科研工作。数十年来,海南南繁育种基地为中国的粮食生产和粮食安全作出了突出贡献。
  海南省农业厅数据显示,2011年,海南南繁育种基地为全国提供水稻、棉花、玉米等主要农作物优良种子突破3500万公斤,比上年增加200万公斤,为中国的粮食安全和农产品生产作出了突出贡献。
  但基地建设用地不稳定、基础设施不配套、综合生产能力低下等问题,成为南繁育种基地发展的瓶颈。如何解决这一瓶颈?
  海南南繁育制种基地建设得到海南省委、省政府的高度重视。目前,已启动了一批建设项目,如南繁科研公共开放实验室项目、南繁转基因释放区项目等,而且正抓紧研究策划其他南繁基地建设重点项目,争取得到国家支持,努力把宏观政策、规划转化为具体项目,通过实施重点项目推动南繁基地建设取得突破性发展。
  同时,海南省国土部门将南繁育种科研试验基地4万亩、南繁种子生产基地20万亩建设统一纳入新一轮土地整治规划,实施重点建设。
  据三亚市国土环境资源局规划与耕地保护科何海英科长介绍,前几年三亚市国土部门投资157万元实施土地整理,通过土地整理,新增耕地161公顷。三亚市国土部门还积极配合,在国营农场争取用地,进行确权登记发证等。2011年为南繁育种基地建设新增基地用地2300多亩。
  “基地基础设施逐步完善,尤其是排涝沟的疏浚,灌溉渠的修建,使南繁基地功能得以充分发挥,我们是最大的受益者,以往一下雨种苗就会被淹,自从土地整理项目后,排灌都畅通了,土地整治功不可没,很感谢国土部门给予我们的大力支持。”北京奥瑞金种业股份有限公司有关负责人说。
  据海南省国土环境资源厅有关负责人介绍,海南省重点打造一大批土地整理项目,目的是大力推动和服务南繁育种基地建设,五年来共在三亚、乐东等地为南繁育种基地提供了9600亩新增耕地。该负责人表示,未来5年,该省将规划开发3万亩南繁育种基地。
  海南省长期坚持执行最严格的耕地保护制度,正确处理保护和发展的关系,充分利用独特的耕地资源优势,为国家建设了宝贵的南繁育种基地,为全国大中城市生产供应了大批量冬春瓜菜、热带水果等优质产品。
  下一步海南省将进一步强化耕地保护机制,综合治理,缓解耕地保护压力;提高耕地质量、提供土地利用率,加大闲置土地盘活;加强农用地管理,扎实做好农业用地开发。对发现的问题及时进行整改落实,切实抓好耕地与基本农田保护工作的监督落实,继续推进土地整治项目建设,严格落实执行占补平衡制度,确保耕地保护工作取得新的更大成绩。
  海南省国土环境资源厅副厅长王业侨表示,实施土地整治项目是服务南繁育种的又一重要举措。今后,海南省还将加大土地整治力度,尤其是服务南繁基地建设,要精心设计、集中投入、打造高标准南繁基地,以小资源为国家粮食安全作出巨大贡献。
  海南南繁基地,正着力打造中国现代化种业的“硅谷”。
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