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从杜甫的"安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜"到海子的"我有一所房子,面朝大海,春暖花开",古往今来"房屋问题"一直是广大底层民众的"心头结"。近年来,为了缓解低收入群体的住房难,我国政府不遗余力地实施保障性安居工程建设,大批保障性住房建成。然而,这造福于老百姓的"惠民工程",却陷入了高空置率的尴尬。据日前审计署发布的《稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告》显示:江西省南昌市、河南省新乡市、吉林省吉林市、