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两宋交际之时,宋金双方在嘉陵江流域反复争夺进而形成对峙态势.出于政治军事需要宋金双方都曾在此进行行政建置来彰显各自的统辖权威,以此来进一步掌控在嘉陵江上游地区的政治主动权.结合相关史料对嘉陵江流域部分政区的建置变化情况(主要是从宋一方进行论述,必要时则从金一方再辅以补述)进行详细的分析和探讨,还原当时宋金双方在陕西战场一线的对峙态势,从而总结得出了双方实际接触线上政区建置反复变化的实质则是宋金各自综合国力在地域上的较量与体现.