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2003年，以“明确集体林木所有权和林地使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权”为主要内容新一轮集体林权制度改革在各省逐渐启动。此次集体林权制度改革的主要目的是通过林地产权的明晰，使得林农的生产积极性增强，林业的生产效率增高，从而带动林区经济的全面发展。然而，林权改革作为一种制度变迁，其影响是多方面的。