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随着时代的不断发展,人们生活水平的提高,社会各界对于各种事物的认识也在发生改变,由此引发了很多关于公共管理的一些社会性讨论。在这些讨论当中,很多人都发表了自己的看法,但对于公共管理的内涵的认识却并不相同,由此他们的意见也无法统一。但公共管理的社会性内涵究竟是什么,人们对它的理解和认识又是怎样的,这都是一个不定的变量。