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榕江县位于贵州省东南部、都柳江中上游，全县总人口为33．46万人，其中农业人口为28．48万人。由于该县属山区或半山区，且多为少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便、信息闭塞，农民收入普遍较低，生产、生活条件恶劣，特别是群众饮水一直是当地急需解决的实际问题。据调查，目前该县饮水不安全人口约占全县人口的53．5％．饮水安全问题十分突出。