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目前，我国的股份制企业大多是由国有企业改制而业的。由于设立时间短和改制不彻底，股份制企业在人员、资产、核算方式等方面与原国有企业（控股股东）分离不彻底，而且，国有股股权过重形成的“一股独大”的现象普遍存在。在此股权结构下，董事会往往被国有股的代表所控制，而国有股控制权的不明确使得国有股权容易形同虚设；另外，由于董事会的成员大多是控股股东的代表，使得大股东可以凭借其对董事会的控制权、提案权和“一票定乾坤”的表决权，名正言顺地通过股东大会做出各种决议，上市公司和中小股东只能围着大股东的“指挥棒”转，接受一个个