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摘要:本文主要阐述了我国会计信息失真的现状及具体表现,对经济社会等各方面的危害性,以及对会计信息失真采取的一系列措施及对策,从而达到稳定会计工作秩序和社会经济秩序的目的,努力营造一个良好的会计信息社会环境。
关键词:会计信息;失真;现状;治理
会计信息失真是当前经济生活中的普遍现象和突出问题,它动摇了人们对会计信息的信任,影响了政府的经济决策,引发了政治、经济和管理风险,造成了社会经济生活的紊乱。对其进行综合整治已到了如箭在弦,刻不容缓的地步。
1、我国会计信息失真的现状及具体表现
1.1我国会计信息失真的现状
改革开放给我国社会的政治、经济等各个方面都带来了巨大变化,但是在新旧经济体制转轨时,由于新体制未完全确定,适应市场经济需要的法律体系尚不完善,社会监督体系还不健全,致使社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题。会计信息失真“五假”问题(即假凭证、假账、假表、假审计、假评估)其最终目的都是为了谋取小团体或个人利益。
1.2我国会计信息失真的具体表现形式
(1)委曲求全的“让利账”。为了与国外企业合资成功,降低中方的资产评估,给予对方过高的利益,造成国有资产严重流失。
(2)逃避税收的“逃税账”。向税务机关申报纳税时,隐瞒利润额。
(3)私设小金库的“私有账”。为个人或小团体利益,将单位部分资金暗箱操作,设为私账,甚至贪污、挪用。
(4)应付检查的“变脸账”。为了应付主管单位,工商、银行、审计等部门分别建账,基本按以上部门要求随意记账。
(5)任意调节利润的“调节账”。在每一个会计期间结束时,根据“需要”人为“调节”报表。
(6)企业改制时的“欠款账”。在企业改制时,为了使自己获得更大利益,就把净资产、利润变负数。
(7)向银行贷款时的“贷款账”。向银行贷款时夸大资产和净利润量,掩饰不良资产。
2、会计信息失真的危害性
会计信息失真直接动摇了人们对会计信息的信任,干扰了政府的经济决策,导致国有资产的流失,造成社会经济生活的紊乱,萌生政治、经济、社会和管理风险,严重腐蚀社会经济的健康躯体。虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。
对于企业的投资者来说,就有可能得不到应有的投资收益,这就产生了投资风险。企业的会计信息虚假,会导致企业应税收入被大量偷逃,国家就得不到应有的国库收入。国家应征的税收收入大量分散在社会上,会造成新的社会问题,激化社会在分配上的矛盾,不利于市场经济中的公平竞争,会误导投资者,造成社会资源的无效配置。国家的有关职能部门得不到真实可靠的会计信息,就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面造成不可弥补的损失,给国民经济造成巨大的损失和浪费。
3、治理会计信息失真的措施及对策
3.1从基本理论入手谈会计信息失真的治理措施及对策
虚假的会计信息泛滥,已成为社会普遍关注的焦点,不治理,会计则无信可言;不治理,会计工作秩序和社会经济秩序的混乱局面将不能得以改善。因此解决会计信息失真问题必须要全方位、多方面共同采取措施。
(1)建立健全法律法规体系
进一步完善我国相关会计法制体系,应在原有基础上,对已不适应当前经济发展需要的规章、制度进行修订,保证会计信息质量真实、完整,使会计工作逐步法制化。会计人员要认真学习、贯彻会计法规、准则,在工作中牢固树立法律意识,充分认识提供错误会计信息所带来的危害及要承担的法律责任。
(2)提高会计人员的政策水平和业务素质能力
我国会计工作者很多,但与经济发展需要相比还缺乏大量高质量的中高级专业会计人才。会计人员必须首先确立“不做假账”的职业道德要求。只有提高会计人员的政策水平和业务素质能力,才能为防范会计信息失真提供可靠的前提保证。
(3)完善会计法规、会计准则,加强会计法执法地位
我国现代会计制度建立较晚,所以很多地方与国际会计未接轨,与国内实际情况不相适应之处也在所难免,但要防范会计信息失真就必须对会计法规、准则进行修订和完善,加强会计法的执法地位,健全法制。
(4)加强外部监督力度
完善外部监督机制,充分发挥会计师事务所等社会中介组织的监督作用,实施注册会计制度,加大外部监督的力度和有效性。
(5)加强和提高会计人员的法律地位
会计人员的法律地位应进一步提高,使会计人员在业务上存在于企业之中,又独立于企业之外。如实行“会计人员委派制度”,给会计人员一个安全、高效的环境,使会计人员为做到实事求是的会计信息免除后顾之忧。
(6)建立健全内部控制制度
首先,单位内部会计监督应加强内部控制和内部约束机制,以确保经济和会计信息的正确可靠。其次,充分发挥内部审计作用,单位负责人要配合内审工作人员共同搞好审计工作,正确评价企业经营业绩,保证会计信息的真实性。
(7)加快企业的产权明晰化,建立现代企业制度
当前很多企业虽然“政企分开”,但还没有形成真正的产权明晰、责任自负的现代企业制度,而很容易造成国有资产流失,无法对企业的发展、内部控制进行有效的管理,因此必须实行现代企业制度,并改革国有企业的相关制度。
(8)强化社会法治与德治并举的会计环境
会计造假其实是社会造假风气的一个反映面,因此,必须加大社会的法治力度,加强反腐廉政建设,树立良好的社会道德风尚,建立社会信用体系,才能给防范会计信息失真营造一个良好的会计环境。
关键词:会计信息;失真;现状;治理
会计信息失真是当前经济生活中的普遍现象和突出问题,它动摇了人们对会计信息的信任,影响了政府的经济决策,引发了政治、经济和管理风险,造成了社会经济生活的紊乱。对其进行综合整治已到了如箭在弦,刻不容缓的地步。
1、我国会计信息失真的现状及具体表现
1.1我国会计信息失真的现状
改革开放给我国社会的政治、经济等各个方面都带来了巨大变化,但是在新旧经济体制转轨时,由于新体制未完全确定,适应市场经济需要的法律体系尚不完善,社会监督体系还不健全,致使社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题。会计信息失真“五假”问题(即假凭证、假账、假表、假审计、假评估)其最终目的都是为了谋取小团体或个人利益。
1.2我国会计信息失真的具体表现形式
(1)委曲求全的“让利账”。为了与国外企业合资成功,降低中方的资产评估,给予对方过高的利益,造成国有资产严重流失。
(2)逃避税收的“逃税账”。向税务机关申报纳税时,隐瞒利润额。
(3)私设小金库的“私有账”。为个人或小团体利益,将单位部分资金暗箱操作,设为私账,甚至贪污、挪用。
(4)应付检查的“变脸账”。为了应付主管单位,工商、银行、审计等部门分别建账,基本按以上部门要求随意记账。
(5)任意调节利润的“调节账”。在每一个会计期间结束时,根据“需要”人为“调节”报表。
(6)企业改制时的“欠款账”。在企业改制时,为了使自己获得更大利益,就把净资产、利润变负数。
(7)向银行贷款时的“贷款账”。向银行贷款时夸大资产和净利润量,掩饰不良资产。
2、会计信息失真的危害性
会计信息失真直接动摇了人们对会计信息的信任,干扰了政府的经济决策,导致国有资产的流失,造成社会经济生活的紊乱,萌生政治、经济、社会和管理风险,严重腐蚀社会经济的健康躯体。虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。
对于企业的投资者来说,就有可能得不到应有的投资收益,这就产生了投资风险。企业的会计信息虚假,会导致企业应税收入被大量偷逃,国家就得不到应有的国库收入。国家应征的税收收入大量分散在社会上,会造成新的社会问题,激化社会在分配上的矛盾,不利于市场经济中的公平竞争,会误导投资者,造成社会资源的无效配置。国家的有关职能部门得不到真实可靠的会计信息,就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面造成不可弥补的损失,给国民经济造成巨大的损失和浪费。
3、治理会计信息失真的措施及对策
3.1从基本理论入手谈会计信息失真的治理措施及对策
虚假的会计信息泛滥,已成为社会普遍关注的焦点,不治理,会计则无信可言;不治理,会计工作秩序和社会经济秩序的混乱局面将不能得以改善。因此解决会计信息失真问题必须要全方位、多方面共同采取措施。
(1)建立健全法律法规体系
进一步完善我国相关会计法制体系,应在原有基础上,对已不适应当前经济发展需要的规章、制度进行修订,保证会计信息质量真实、完整,使会计工作逐步法制化。会计人员要认真学习、贯彻会计法规、准则,在工作中牢固树立法律意识,充分认识提供错误会计信息所带来的危害及要承担的法律责任。
(2)提高会计人员的政策水平和业务素质能力
我国会计工作者很多,但与经济发展需要相比还缺乏大量高质量的中高级专业会计人才。会计人员必须首先确立“不做假账”的职业道德要求。只有提高会计人员的政策水平和业务素质能力,才能为防范会计信息失真提供可靠的前提保证。
(3)完善会计法规、会计准则,加强会计法执法地位
我国现代会计制度建立较晚,所以很多地方与国际会计未接轨,与国内实际情况不相适应之处也在所难免,但要防范会计信息失真就必须对会计法规、准则进行修订和完善,加强会计法的执法地位,健全法制。
(4)加强外部监督力度
完善外部监督机制,充分发挥会计师事务所等社会中介组织的监督作用,实施注册会计制度,加大外部监督的力度和有效性。
(5)加强和提高会计人员的法律地位
会计人员的法律地位应进一步提高,使会计人员在业务上存在于企业之中,又独立于企业之外。如实行“会计人员委派制度”,给会计人员一个安全、高效的环境,使会计人员为做到实事求是的会计信息免除后顾之忧。
(6)建立健全内部控制制度
首先,单位内部会计监督应加强内部控制和内部约束机制,以确保经济和会计信息的正确可靠。其次,充分发挥内部审计作用,单位负责人要配合内审工作人员共同搞好审计工作,正确评价企业经营业绩,保证会计信息的真实性。
(7)加快企业的产权明晰化,建立现代企业制度
当前很多企业虽然“政企分开”,但还没有形成真正的产权明晰、责任自负的现代企业制度,而很容易造成国有资产流失,无法对企业的发展、内部控制进行有效的管理,因此必须实行现代企业制度,并改革国有企业的相关制度。
(8)强化社会法治与德治并举的会计环境
会计造假其实是社会造假风气的一个反映面,因此,必须加大社会的法治力度,加强反腐廉政建设,树立良好的社会道德风尚,建立社会信用体系,才能给防范会计信息失真营造一个良好的会计环境。