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人民防空工程（以下简称“人防工程”），是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。目前，我国处在城市化进程的快速阶段，国家不断地加大城市基础设施的建设，房地产业蓬勃发展，在涉及人防工程建设中，如何使人防工程设计合理，如何有效科学地控制人防工程造价，尤其是设计阶段工程造价的控制，是建设方必须关注的问题。