【摘 要】
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新农合制度是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。白2003年试点实施以来，这一制度已经基本覆盖全国农村居
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新农合制度是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。白2003年试点实施以来，这一制度已经基本覆盖全国农村居民。新农合是政府给农民编织的一道医疗保障“安全网”，也被称作农民的“救命钱”。但就是这笔“救命钱”，在不少人眼里却成了垂涎三尺的“肥肉”。
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