“绿色照明”起源于20世纪90年代初，是国际社会实施可持续发展战略普遍推行并取得成功的范例。中国政府积极借鉴国际经验，从1996年开始实施中国绿色照明工程，取得了显著成效。
　　
　　一、中国绿色照明工程取得的成效
　　
　　（一）照明电器产业规模不断扩大，产品结构趋于优化，出口持续增长
　　目前，中国已经形成了比较完善的照明工业体系，产品产量保持稳定增长态势。2003年，中国电光源产量约80亿只，居世界第一位，电光源产品结构逐步向节能型转变。1996年以来，中国照明电器产品出口持续增长，年均增幅超过20％，2004年出口额达到66.5亿美元。
　　（二）照明电器行业技术装备水平逐步提高，产品质量不断改善，涌现出一批知名品牌
　　近10年来通过引进国外先进技术、消化吸收和自主开发，中国照明电器行业的总体技术装备水平有了明显提高，具有制造不同类型电光源生产设备的能力，并逐步由原来的手工、半自动化操作转向机械化、自动化流水线生产，如成功开发了采用夹封工艺的紧凑型荧光灯生产线。照明电器产品的质量不断提高，涌现出一批知名品牌。
　　（三）高效照明产品市场占有率不断提高，取得了显著的经济和社会效益
　　在中国绿色照明工程推动下，我国高效照明产品市场需求量日益扩大，销售量大幅度增长，照明节电成效显著。专家测算，1996—2004年，中国绿色照明工程累计节电450亿千瓦时，相当于900万千瓦的装机规模，削减大量电网峰荷，相当于减少二氧化碳（碳计）排放1300万吨。
　　总结中国绿色照明工程实施以来的经验，主要是坚持政府引导，市场化运作。政府引导是绿色照明工程取得成效的前提，而市场化运作是绿色照明工程持续健康发展的基础。其基本经驗是：一是采取综合措施，促进高效照明产品市场健康发展；二是积极探索高效照明产品推广应用新机制；三是广泛开展宣传培训和国际交流合作。
　　当前，中国绿色照明工程存在一些亟待解决的问题：一是照明电器行业整体技术水平不高；二是照明产品市场还不够规范；三是激励政策不完善；四是宣传推广的力度不够等。
　　
　　二、“十一五”期间我国将加大力度推进绿色照明工程
　　
　　“十一五”时期，我国将继续推动绿色照明工程健康发展。去年11月，经国务院同意，国家发展改革委发布的《节能中长期专项规划》中，已将“照明器具”列入节能重点领域，将“绿色照明工程”列为十大节能重点工程之一。
　　（一）加快结构调整，提高技术水平
　　加快照明电器行业结构调整，鼓励企业通过联合、兼并以及合资、合作生产等方式做大、做强，推动结构重组和产业升级，不断扩大高效照明产品的比重，提高照明电器行业的整体竞争力。以企业为主体，产学研相结合，针对生产线自动化水平低、原材料和原器件配套质量差等问题，加快企业技术创新，促进照明电器行业整体技术水平不断提高。当前，半导体照明被称为21世纪照明领域最具前景的一项新技术，我国也启动实施了“半导体照明工程”。在推进中国绿色照明工程中，我们将积极支持具有自主知识产权的半导体照明产品的研发。
　　（二）严格市场准入，加强监督管理
　　实施照明产品的安全和性能标准、强制性能效标准、建筑照明节能设计标准以及节能认证，是严格准入管理、规范市场秩序、提高产品质量、扩大高效照明产品市场份额的有效手段。要在不断完善照明产品有关标准的同时，加大力度开展专项检查和国家监督抽查。达不到强制性能效标准的产品，不得生产、销售；对生产、销售者，要加大惩罚力度。达不到建筑照明节能标准的建筑，不得开工建设；在固定资产投资项目可行性研究报告中要把照明系统设计纳入合理用能的专题论证，严格限制使用低效照明系统。要继续组织实施照明产品节能认证，规范认证行为，探索建立认证产品国际互认制度，提高认证产品的知名度。同时，组织研究照明产品实施能源效率标识制度的可行性。
　　（三）建立激励机制，加快推广应用
　　认真落实财政部和国家发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》，推动政府机构优先采购高效照明节电产品。将高效照明产品纳入《节能产品目录》，研究提出鼓励高效照明产品生产、使用的财政税收政策。在试点的基础上，稳步推进集中大宗采购、电力需求侧管理、合同能源管理和质量承诺等基于市场的照明节电新机制。要总结中国绿色照明工程实施经验，在条件比较成熟的地区，扩大应用新机制开展高效照明产品的推广活动。
　　（四）加大宣传力度，提高节约意识
　　要大力宣传示范项目的经验和典型案例，以点带面，逐步推广，让用户真正了解使用高效照明产品及高效照明系统带来的实惠和好处。
　　（摘自在中国绿色照明国际会议暨第六届国际高效照明会议上的讲话）