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摘 要：全国专业技术人员考试是评定考生对所学知识掌握程度的有效手段之一，要使考试结果客观、准确，必须对考试的考风考纪、考前准备、考试实施、考试制度制约等诸多考试因素进行科学的组织和管理。
关键词：考试 管理 质量
全国专业技术人员考试管理工作的质量，不仅关系到维护各级考试的信誉和考生的切身利益，而且关系到党风和社会风气问题。为保证各项考试工作顺利进行，必须进一步加强考试管理，确保考试质量。
一、认真抓好考风考纪建设——加强考试管理，确保考试质量的关键。
考风考纪状况直接影响考试功能的发挥。端正考风，严肃考纪，使考试工作人员、考生乃至全社会都认识到考试的严肃性，将一切可能发生的舞弊行为化解在考前。认真抓好考风考纪建设，主要做好以下五点：
第一，加大宣传力度。只是召开考试工作会议，提出抓好考风考纪建设的要求，只是在考试部门强调加强考风考纪教育，是远远不够的，还要将加强考风考纪建设宣传到整个社会，要加大考风考纪教育宣传力度，通过报刊、电视、广播电台等宣传舆论媒介，甚至采用专题、专访、答记者问等形式，广泛深入地宣传考试纪律、考试要求、考场规则、违纪作弊处理规定等等。为做好各类考试工作创造一个良好的外部环境，使考生及全社会都了解考试工作的要求，都清楚考试纪律的严肃性，都必须认真严格遵守。
第二，从本治起，走以法治考的道路。考试不仅要面对广大考生，而且还要与社会各界发生直接联系，因而社会上的不正之风不可避免地以各种方式干扰乃至破坏考试工作，要解决这一问题，单靠一般行政手段是不行的，还必须以法治考，建立国家考试法。在现阶段，由于国家没有制定考试法，就要利用国家颁布的具有法规性的文件和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》来统一全社会的考试意识，依靠全社会齐抓共管，形成良好的考试社会风气，来维护考试的权威性。
第三，不断提高考试队伍的素质。考风考纪的严明与否，是多种因素的集合，既有社会风气的作用，又有学习风气的影响。虽然考试存在于社会之中，但从内部因素的角度来说，考风考纪的严明程度与考试队伍人员的素质高低有直接关系，这是由于考试队伍职能与作用影响的特殊所致。因此，提高考试队伍人员的思想政治素质，增强防腐蚀能力和业务管理水平，加强法制观念和责任感，对于抓好考风考纪建设，加强考试管理，确保考试质量，尤为重要。
第四，进一步加强制度建设。在总结往年工作的基础上，针对管理中的薄弱环节和以往发生过的问题，认真研究措施，堵塞漏洞，加强对考试实施全过程规范化管理，对已证明行之有效的制度、办法，要坚持贯彻落实，同时要针对可能出现的新情况、新问题，研究采取对策，不断健全完善规章制度。
第五，重视监督、监察工作，坚持考试巡视制度。建立健全监督机制，继续执行向社会公布举报电话和举报箱的规定，认真处理群众信访、举报，对举报的违纪舞弊问题，发生一起，查处一起，对重大违纪舞弊事件，要公开处理结果。在建立健全监督机制的同时，还要坚持考试巡视制度。严格按照巡视员工作职责检查考试实施情况，认真抓好考风考纪，只有这样，才能为考试质量的不断提高提供保障。
二、周密的考前准备——加强考试管理，确保考试质量的前提。
考前准备充分与否，直接关系到考试的成败。考前准备是多方面的，主要有以下四个方面：
第一，选好考点。衡量组织机构能否担任考点，应从五个方面来考虑，一是考点所处的地理位置，二是考点的硬件设施条件，三是历次组织考试的考风考纪情况，四是工作人员的负责程度，五是领导的组织管理水平。如果这五方面都比较好，就可以选为考点。
第二，组建好考點工作班子。要建立一支作风正派，敢于负责，业务熟练的监考队伍。从准备工作开始到考试结束全过程中，考点要围绕完成考试任务认真有序地工作，因此，组建好工作班子，首先要选好考点主任，应确定对考点工作情况熟悉，对工作认真负责，由有组织领导能力的中层领导来担任比较合适，同时要成立负责考试宣传、考务、督考、后勤、保卫、保密等工作小组，实行岗位责任制，担负起考试各环节的工作。监考人员的工作，是考点最基础的工作，考试管理的好坏很大程度上取决于监考人员工作的好坏，考试纪律的好坏取决于监考人员执行考试纪律的自觉性和坚定性。因此，在挑选监考人员时，一定要从政治素质、工作责任心、工作能力、身体素质等诸方面进行认真考察，挑选好作风正派，敢于负责，业务熟练的监考人员。
第三，做好物质准备，编制好考试秩序册。要组织好考试，必须做好充分的物质准备，考场、考务室、试卷保密室、医务室等各方面都要做好准备。在做好物质准备的同时，还要认真编制好考试秩序册。考试秩序册包括绘制考点平面图、考场编排表、监考安排表、考试程序、监考守则、考场规则、考试违纪处罚规定等等。
第四，要认真抓好考前工作人员培训、精心布置好考点。凡参加考试工作的人员都要在考前接受系统培训。培训工作由考点集中组织进行，培训工作应主要包括三个方面的内容：其一对工作人员进行思想教育、纪律教育、责任心教育；其二对各个岗位的工作提出严格的要求，认真进行指导，重点应放在培训监考人员的操作规范上；其三要强调注意考试过程中可能出现的意外，并提出相应的应急措施。通过培训，使考试工作人员进一步提高思想觉悟，人人都深深感到自己肩负的任务责任重大，必须认真履行职责。在认真抓好培训的同时，还要精心布置好考点。一个良好的考试环境不但能烘托出考试的热烈气氛，而且能使人产生一种庄严感，有利于激励考生考出水平，也有利于形成严明的考风考纪。这一点必须从思想上高度重视，要在考点悬挂横幅标语。在考点或入口处把考场位置、考试时间和考试科目、考场规则、违纪作弊处罚规定等整齐张贴，特别要注意在醒目处书写鼓励考生考出水平和提醒考生严守考纪的标语。
三、严密的考试实施——加强考试管理，确保考试质量的根本。
准备工作做好了，只能说考试有了一个良好的开端，关键还要看考试实施的全过程。在考试实施中，应该注意抓好以下四个环节：
第一，考试过程要程序化。按照考试流程，考试可分为八个阶段：考生进场、监考进场、分发试卷、考生答卷、清点缺考、终考准备、收齐试卷、装订验收。每一道工序怎么做，什么时候开始，什么时间完成，信号是什么，都应有程序要求。
第二，考试操作要规范化。考试的每一项工作如何操作，这是不能忽略的，主要应注意两个方面：其一要对各个岗位的工作操作提出严格的要求和标准。考试管理的规范化操作，不但使考试工作井井有条，而且能够有效地杜绝一切舞弊的可能。其二要有监督。督考组要加强巡查，以此保证监考人员严格按照要求办理。
第三，偶发事件的处理要及时妥当。参加考试成败的与否，是涉及考生切身利益的大事，在考试中不可避免会出现考生的生理、心理上的一些异常，考试中也有可能出现一些疏漏，如试卷的错装、破损或字体不清等等，一旦发生这种情况，要及时进行认真处理，以保证考试工作顺利进行。
第四，考试工作情况要及时总结，发现问题要及时解决。每场考试结束后，应及时总结经验和教训，好的方面要给予肯定并在下一次考试中继续发扬，存在的问题和不足要及时提出改进意见并在下一次考试中纠正过来。
四、完善的制度制约——加强考试管理，确保考试质量的保证。
专业技术人员考试是选拔人才的一项非常严肃的工作，是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，没有一整套完善的制度制约是不行的。因此，加强制约机制，针对考试工作中发现的新情况新问题，采取切实可行的措施和办法，制定规章制度，是至关重要的。
在考试工作中，必须严格执行国家和考区制定的各项规定，认真按照《考场规则》、《监考守则》、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》等做好考试各个环节的工作。还要结合本考点的实际情况，因地制宜地制订一些规章制度，强化管理，强化秩序，强化考风考纪。不但要制订完善的规章制度，而且还要检查规章制度的实施，重点放在抓制度的落实上，更要坚持考试管理的考核评比制度。要把竞争机制引到考试工作中去，坚持开展评选优秀考点活动，还要考虑开展评选优秀考试管理工作员和优秀监考员活动，建立奖优罚差制度，狠抓制度的实施，加强考试管理，确保考试质量，使各项考试工作任务得以顺利进行，圆满完成。
关键词：考试 管理 质量
全国专业技术人员考试管理工作的质量，不仅关系到维护各级考试的信誉和考生的切身利益，而且关系到党风和社会风气问题。为保证各项考试工作顺利进行，必须进一步加强考试管理，确保考试质量。
一、认真抓好考风考纪建设——加强考试管理，确保考试质量的关键。
考风考纪状况直接影响考试功能的发挥。端正考风，严肃考纪，使考试工作人员、考生乃至全社会都认识到考试的严肃性，将一切可能发生的舞弊行为化解在考前。认真抓好考风考纪建设，主要做好以下五点：
第一，加大宣传力度。只是召开考试工作会议，提出抓好考风考纪建设的要求，只是在考试部门强调加强考风考纪教育，是远远不够的，还要将加强考风考纪建设宣传到整个社会，要加大考风考纪教育宣传力度，通过报刊、电视、广播电台等宣传舆论媒介，甚至采用专题、专访、答记者问等形式，广泛深入地宣传考试纪律、考试要求、考场规则、违纪作弊处理规定等等。为做好各类考试工作创造一个良好的外部环境，使考生及全社会都了解考试工作的要求，都清楚考试纪律的严肃性，都必须认真严格遵守。
第二，从本治起，走以法治考的道路。考试不仅要面对广大考生，而且还要与社会各界发生直接联系，因而社会上的不正之风不可避免地以各种方式干扰乃至破坏考试工作，要解决这一问题，单靠一般行政手段是不行的，还必须以法治考，建立国家考试法。在现阶段，由于国家没有制定考试法，就要利用国家颁布的具有法规性的文件和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》来统一全社会的考试意识，依靠全社会齐抓共管，形成良好的考试社会风气，来维护考试的权威性。
第三，不断提高考试队伍的素质。考风考纪的严明与否，是多种因素的集合，既有社会风气的作用，又有学习风气的影响。虽然考试存在于社会之中，但从内部因素的角度来说，考风考纪的严明程度与考试队伍人员的素质高低有直接关系，这是由于考试队伍职能与作用影响的特殊所致。因此，提高考试队伍人员的思想政治素质，增强防腐蚀能力和业务管理水平，加强法制观念和责任感，对于抓好考风考纪建设，加强考试管理，确保考试质量，尤为重要。
第四，进一步加强制度建设。在总结往年工作的基础上，针对管理中的薄弱环节和以往发生过的问题，认真研究措施，堵塞漏洞，加强对考试实施全过程规范化管理，对已证明行之有效的制度、办法，要坚持贯彻落实，同时要针对可能出现的新情况、新问题，研究采取对策，不断健全完善规章制度。
第五，重视监督、监察工作，坚持考试巡视制度。建立健全监督机制，继续执行向社会公布举报电话和举报箱的规定，认真处理群众信访、举报，对举报的违纪舞弊问题，发生一起，查处一起，对重大违纪舞弊事件，要公开处理结果。在建立健全监督机制的同时，还要坚持考试巡视制度。严格按照巡视员工作职责检查考试实施情况，认真抓好考风考纪，只有这样，才能为考试质量的不断提高提供保障。
二、周密的考前准备——加强考试管理，确保考试质量的前提。
考前准备充分与否，直接关系到考试的成败。考前准备是多方面的，主要有以下四个方面：
第一，选好考点。衡量组织机构能否担任考点，应从五个方面来考虑，一是考点所处的地理位置，二是考点的硬件设施条件，三是历次组织考试的考风考纪情况，四是工作人员的负责程度，五是领导的组织管理水平。如果这五方面都比较好，就可以选为考点。
第二，组建好考點工作班子。要建立一支作风正派，敢于负责，业务熟练的监考队伍。从准备工作开始到考试结束全过程中，考点要围绕完成考试任务认真有序地工作，因此，组建好工作班子，首先要选好考点主任，应确定对考点工作情况熟悉，对工作认真负责，由有组织领导能力的中层领导来担任比较合适，同时要成立负责考试宣传、考务、督考、后勤、保卫、保密等工作小组，实行岗位责任制，担负起考试各环节的工作。监考人员的工作，是考点最基础的工作，考试管理的好坏很大程度上取决于监考人员工作的好坏，考试纪律的好坏取决于监考人员执行考试纪律的自觉性和坚定性。因此，在挑选监考人员时，一定要从政治素质、工作责任心、工作能力、身体素质等诸方面进行认真考察，挑选好作风正派，敢于负责，业务熟练的监考人员。
第三，做好物质准备，编制好考试秩序册。要组织好考试，必须做好充分的物质准备，考场、考务室、试卷保密室、医务室等各方面都要做好准备。在做好物质准备的同时，还要认真编制好考试秩序册。考试秩序册包括绘制考点平面图、考场编排表、监考安排表、考试程序、监考守则、考场规则、考试违纪处罚规定等等。
第四，要认真抓好考前工作人员培训、精心布置好考点。凡参加考试工作的人员都要在考前接受系统培训。培训工作由考点集中组织进行，培训工作应主要包括三个方面的内容：其一对工作人员进行思想教育、纪律教育、责任心教育；其二对各个岗位的工作提出严格的要求，认真进行指导，重点应放在培训监考人员的操作规范上；其三要强调注意考试过程中可能出现的意外，并提出相应的应急措施。通过培训，使考试工作人员进一步提高思想觉悟，人人都深深感到自己肩负的任务责任重大，必须认真履行职责。在认真抓好培训的同时，还要精心布置好考点。一个良好的考试环境不但能烘托出考试的热烈气氛，而且能使人产生一种庄严感，有利于激励考生考出水平，也有利于形成严明的考风考纪。这一点必须从思想上高度重视，要在考点悬挂横幅标语。在考点或入口处把考场位置、考试时间和考试科目、考场规则、违纪作弊处罚规定等整齐张贴，特别要注意在醒目处书写鼓励考生考出水平和提醒考生严守考纪的标语。
三、严密的考试实施——加强考试管理，确保考试质量的根本。
准备工作做好了，只能说考试有了一个良好的开端，关键还要看考试实施的全过程。在考试实施中，应该注意抓好以下四个环节：
第一，考试过程要程序化。按照考试流程，考试可分为八个阶段：考生进场、监考进场、分发试卷、考生答卷、清点缺考、终考准备、收齐试卷、装订验收。每一道工序怎么做，什么时候开始，什么时间完成，信号是什么，都应有程序要求。
第二，考试操作要规范化。考试的每一项工作如何操作，这是不能忽略的，主要应注意两个方面：其一要对各个岗位的工作操作提出严格的要求和标准。考试管理的规范化操作，不但使考试工作井井有条，而且能够有效地杜绝一切舞弊的可能。其二要有监督。督考组要加强巡查，以此保证监考人员严格按照要求办理。
第三，偶发事件的处理要及时妥当。参加考试成败的与否，是涉及考生切身利益的大事，在考试中不可避免会出现考生的生理、心理上的一些异常，考试中也有可能出现一些疏漏，如试卷的错装、破损或字体不清等等，一旦发生这种情况，要及时进行认真处理，以保证考试工作顺利进行。
第四，考试工作情况要及时总结，发现问题要及时解决。每场考试结束后，应及时总结经验和教训，好的方面要给予肯定并在下一次考试中继续发扬，存在的问题和不足要及时提出改进意见并在下一次考试中纠正过来。
四、完善的制度制约——加强考试管理，确保考试质量的保证。
专业技术人员考试是选拔人才的一项非常严肃的工作，是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，没有一整套完善的制度制约是不行的。因此，加强制约机制，针对考试工作中发现的新情况新问题，采取切实可行的措施和办法，制定规章制度，是至关重要的。
在考试工作中，必须严格执行国家和考区制定的各项规定，认真按照《考场规则》、《监考守则》、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》等做好考试各个环节的工作。还要结合本考点的实际情况，因地制宜地制订一些规章制度，强化管理，强化秩序，强化考风考纪。不但要制订完善的规章制度，而且还要检查规章制度的实施，重点放在抓制度的落实上，更要坚持考试管理的考核评比制度。要把竞争机制引到考试工作中去，坚持开展评选优秀考点活动，还要考虑开展评选优秀考试管理工作员和优秀监考员活动，建立奖优罚差制度，狠抓制度的实施，加强考试管理，确保考试质量，使各项考试工作任务得以顺利进行，圆满完成。