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《国家职业教育改革实施方案》坚持习近平中国特色社会主义思想中的全局观,回应了现代化经济体系建设的全局性要求,对职业教育改革进行了系统性谋划,体现了深刻的全局观。从江苏情况看,经济社会发展全局对职业教育的要求具有以下特点:多功能甚至"全科型"的要求;精准、深入服务的要求;胸怀全局的同时重点解决关键问题。江苏职业教育在服务地方全局发展中还存在诸多问题:职业教育存在多头管理现象;现代职教体系建设有待深化;高技术、高技能人才培养能力不足;中高职教育发展亟待重新定位;产教融合、校企合作困境仍未得