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公平是税收理论关注的经典问题。公平观念是在不断演变之中的。为公平而课税在理论上存在诸多争议。从现象上看,税收是为国家职能的实现提供可支配财力而存在的。公平是人类社会得以持续存在的重要因素。政治哲学对公平有着深入的研究,行为经济学的兴起更是深化了公平的经济学视角研究。税收可以从不同方面促进公平目标的实现,但税收的公平原则理论发展也有难题。未来税收理论发展可着力研究税制结构与税收公平问题、行为经济学视角的税收公平、大转型与开放经济条件下的税收公平问题等。