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中国是一个地域广阔、人口众多的农业大国，也是一个教育大国．党中央在90年代中期正式提出实施科教兴国战略．并在十五大、十六大和十七大对跨世纪社会主义现代化建设的宏伟目标和科教兴国战略进行全面部署；同时，召开全国教育工作会议．动员全党同志和全国人民，以提高民族素质和创新能力为重点，深化教育体制改革和结构改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，科教兴国，为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。