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汉江是陕西汉巾城市的灵魂和依托，近年，汉中先后建成了大部分城市堤防、汉江城市桥闸、天汉大桥等工程，基本形成了汉巾一江两岸东会客厅，在促进水生态文明建设和地方经济发展方面发挥了重要作用。但是，随着龙岗大桥建成通车，大桥上下游河段枯水季节河滩裸露，严重影响了城市环境，为促进汉江生态修复，进而形成汉巾一江两岸西会客厅，推动汉中旅游、经济的全面发展，市委、市政府决定在龙岗大桥下游1．5km处建设二级蓄水闸一座。