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【正】 国民经济和社会发展计划(以下简称计划)的法律效力问题,是我国经济法理论的重要组成部分。长期以来,人们对指令性计划的法律效力,尚无异议;而对指导性计划的法律效力,认识并不一致。正确理解指导性计划的法律效力,对于"有步骤地适当缩小指令性计划的范围,适当扩大指导性计划的范围",建立和健全以指导性计划为主导的宏观间接控制体系,具有重要的现实意义。