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金融发展是分工水平的不断演进，表现为金融工具、金融组织和金融市场的多样化、高级化和现代化。但这些仅仅是金融发展的表象，其背后的原生动力则是金融企业家利用金融组织所实施的创新活动，企业家的创新精神是推动金融发展的发动机。但是，企业家精神是需要一定的制度背景才能发挥作用的。本文强调了企业家精神的重要性，分析了什么样的制度环境才能激励企业家精神，并给出了金融制度建设的相应建议。