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在未来地方经济与社会、生态协调发展中,作为地方新经济的主要载体--国家高新区所肩负的责任是不可替代的.目前,国家高新区已在不同程度上显现对地方城市综合竞争力的积极影响.国家高新区如何在二次创业中带动地方经济快速发展并推进地方城市综合功能整体的协调发展与进步?下一步的任务是对国家高新区侧重于规范管制,还是侧重于进一步开放?显然政府的行为将引导国家高新区的发走向.笔者认为,规范管制应有助于国家高新区对地方及国外各类资源、资本的低成本整合,并发挥其创新系统效应;进一步开放应有助于国家高新区内拥有核心技术的创业分