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分税制改革后,我国财政转移支付制度在弥补地方财力不足、增强地方公共服务能力等方面发挥了重要作用,但制度运行中的问题不断显现,如结构不合理、计算复杂、随意性大、监督机制缺失等。本文提出完善转移支付制度是一个系统工程,需要进一步明确财政转移支付制度的目标体系和改革原则,在此基础上采取有效措施进行改革。