香港回归20年 社会基本稳定

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  二十年前,那个不眠之夜永铭史册,五星红旗冉冉升起,历经百年沧桑的香港终於回到了祖国温暖的怀抱,从此划入一个历史新时代。二十年来,香港特区以勤奋、智慧与创造力,打造了一部传世的精彩华章,筑起了一段耀眼的辉煌。在此,本刊推出香港回归20周年特别报道,倾听港人讲述香港的故事,感受一个变化中的香港。
  前 言
  吴亮星先生,太平绅士、银紫荆星章获得者、第十届至第十二届全国人民代表大会港区代表、中国银行(香港)信託有限公司董事长。
  他一直身处金融界的风口浪尖,是直面危机的金融界“大腕儿”;他在上世纪八十年代开始参与公共服务,助力香港平稳回归,担任数任立法会议员,关注金融以外的事务,是一位坚定的爱港护港人士。
  他参与、见证着香港回归前後的数十年变化,对其深有体会。


  吳亮星先生
  太平绅士、银紫荆星章获得者、第十届至第十二届全国人民代表大会港区代表、中国银行(香港)信託有限公司董事长、中银香港慈善基金董事、香港按揭证券有限公司董事、教育局银行业行业培训諮询委员会主席、香港金融业志同会有限公司名誉顾问、香港中华出入口商会荣誉顾问、香港中资银行业协会顾问、香港银行华员会名誉会长、香港中国商会荣誉会长。曾任中英土地委员会中方代表(1988-1997年)、香港特别行政区政府土地基金受託人(1988-1997年)、香港特别行政区立法会议员(临时立法会及第一、二、五届立法会)、香港铁路有限公司董事局成员(2007-2017年)、香港房屋委员会委员(1996-2004年)及香港社会服务联会执行委员(1999-2004年)。
  (下文中吴亮星先生简称“吴”,《今日华人》简称“今”)
  香港回归20年,社会基本稳定
  今:吴先生,您好!非常高兴能邀请到您参与本期的特别报道。早在中英谈判时,您就已经参与其中的相关工作,後又过度到临时立法会,还担任了第一、二、五届立法会议员,是香港回归的直接见证者。目前香港已回归20年,对於回归後的社会形势您如何看待?
  吴:香港回归以後,从金融角度来看,保持了一个比较平稳的状态,实现了各行各业的顺利交接,实现了社会安居乐业的稳定局面。
  从政治角度来看,存在一些不稳定因素和复杂性。在回归这件事上,绝大部分市民都是欢迎的,复杂在如何将“一国两制”具体落实。由於诸多历史遗留问题,内部矛盾,再加上外力的干扰,令得社会出现一些乱相,特别是佔中等事件,扰乱了香港发展经济的主旋律。
  总体来说,回归後的香港社会是基本稳定的,未来仍任重道远。


  立法会应为香港发展注入正能量
  今:人们也看到,近年来香港的发展脚步放缓,这除了全球的整体经济气候不好之外,也存在一些来自内部力量的阻碍。
  吴:香港曾经是“亚洲四小龙”之首,如今发展赶超不了以往实力不如自己的新加坡,最重要的原因之一,就是香港特区政府施政饱受“拉布”之苦。“拉布”原本源於欧美议会,今天卻在香港大行其道。因为“拉布”,令得香港许多施政条例的通过遥遥无期,导致特区政府施政寸步难行,社会发展缓慢,市民怨气增加。另一方面,经我粗略估算,“拉布”所浪费的公帑金额巨大,再加上延误並招致的各种费用超支损失,数量更是庞大,浪费全香港市民的资源。而香港是一个外向型的国际城市,政治和经济有着紧密的联繫,长期以往,损害的是谁的利益?归根结底,不是数百万香港市民的切身利益吗?


  如果不改变立法会议员质素,香港的发展因内耗继续拖慢,这一点香港市民看得越来越清楚。与此同时,立法会也将逐渐成为阻碍香港发展的负面角色,香港也将失去“国际金融中心”的地位。
  保持财政稳定,实现平稳收支
  今:作为香港银行业的资深代表,您也经历了业界风风雨雨,结合当前香港的实际情况,您希望香港政府应该在哪些方面作出努力?
  吴:当前,香港社会最大的矛盾是住房的供求不平衡,我们也看到这一届政府在解决这一矛盾上寻找着突破口。由於立法会多方的“拉布”行为,导致各项民生政策无法推动,我提议香港政府成立一个公营性的土地房屋委员会,放权予该机构,每年拿出多少地,填多少海,提供多少公屋,将所有的发展计划公佈於世,在阳光下发展地产。如果能解决住房问题,将能解决香港一半以上的矛盾。以此为突破口,未来还要在医疗、人口老化、教育资源等方面一一解决。


  与此同时,香港政府需要警惕的是财政问题。由於地价贵,香港财政比较富裕,但单靠土地的收入不是长远的,不是稳定性收入,从长远考虑,现今必须要多在财务方面做深刻研究,实现稳定的收支。
  “两制”的前提是“一国”


  今:回归20年来,香港在各项事业上取得了一定的进步,但“一国两制”的实践也遇到了新情况和新问题,特别是少数人对“一国两制”方针政策和基本法存在模糊认识和片面理解,引发社会不和谐。
  吴:是的。正因为一部分人对“一国两制”的实施存在模糊认识和错误认识,一些人甚至打出了“港独”的口号,这是香港所面临的全新挑战。对此,我们应该将“一国两制”作为一个整体来认识。“一国”是前提和基础,“两制”是从“一国”派生出来的,没有了“一国”也就没有了“两制”。特区政府严格按照基本法落实“一国两制、港人治港”的高度自治方针,並且会致力维护香港的核心价值。
  香港回归後实现了基本的稳定,许多矛盾有办法去解决,特别是需要解决众多的民生问题。我讚成中央政府对香港的薄弱环节加以具体的关心甚至指导,不要担心所谓的插手问题,只要是为了全香港市民的最高利益。否则,当香港往後出现大的乱子,最终仍旧要靠中央政府去解决。香港就是国家的一个孩子,国家当然是责无旁贷。

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