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开放教育教学评估督导,既要重视上级电大他评,也要重视基层电大自评,更要重视基层电大的反思性教学评价。基层电大反思性教学评价,是指基层电大教师通过内外结合的途径广泛搜集信息,对自身的教学观念、教学设计、教学活动和教学效果等进行自我对话反思、深度价值判断的过程。电大转型发展为开放大学,教学建设的重点应放在基层电大,教学评价的工作重心应是确立基层电大及教师的评价主体地位,充分引导与激励基层电大及教师重视并自觉开展反思性教学评价,切实发挥反思性教学评价在开放大学教学建设中的调节、激励和改进功能。