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企业廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,必须以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践,不断探索,不断创新,不断突破。然而,怎样让廉政文化在企业生根、发芽、开花、结果?这是一个值得我们深入研究、探索和实践的新课题。
一、加强企业廉政文化建设,必须进一步认识廉政文化所具有的本质特征
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,是中国先进文化的重要组成部分。廉政文化具有以下几个本质特征:
一是具有先进性。在指导思想上,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终坚持正确的政治方向。在目的上,以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识为根本目的。在内容上,把我们党提倡的“立党为公,执政为民”、“两个务必”、“八个坚持,八个反对”,以及科学执政、民主执政、依法执政等要求,通过文化的形式表现出来,教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,树立社会主义荣辱观;教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
二是具有传承性。中华民族在漫长的历史发展中,形成了独具特色的清廉文化。我们党在89年的奋斗历程中,形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持与时俱进,在继承中发展,在发展中创新,提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓,集中了我们党关于党风廉政的重要思想,体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。
三是具有群众性。人民群众是廉政文化建设的主体,在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用,表达了人民群众的心声、愿望和要求,得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样、老少皆宜,极大地激发了广大人民群众参与的热情,有着深厚的群众基础。
四是具有实践性。廉政文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中丰富发展。离开了实践,廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践,不断丰富廉政文化的内涵,拓展廉政文化的途径,创造廉政文化的形式和载体,才能把廉政文化建设不断引向深入。
二、加强企业廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性,不断丰富其内涵
文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。因此,我们在加强企业廉政文化建设过程中,必须紧密结合本单位实际,必须采取切实有效的措施,狠抓落实,务求实效。
一是要提高认识,在“务实”上下工夫。要从落实惩防体系的高度,切实把廉政文化纳入企业文化建设的总体规划,结合企业实际提炼廉政理念,制订廉政规范。要坚持“重在建设、勇于创新、富于实践”的方针,广泛动员党员干部和职工积极参与,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。要讲求实效,其成效要通过确保生产经营业绩指标完成、队伍建设水平提高、企业文化氛围的形成等来体现。
二是要丰富内涵,在“深入”上下工夫。在内容上要求新,既要注重吸取传统廉政文化中的精华,又要根据时代特点,唱响立党为公、执业兴企的主旋律;在项目上要求活,既突出领导干部,又兼顾普通群众;在形式上要求变,既注重运用传统的教育形式,又充分利用现代信息、现代传媒等手段;在效果上要求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。同时要拓展领域,提高廉政文化的渗透力。把宣传教育面由党员干部向全体职工拓展、由工作领域向生活领域拓展、由8小时之内向8小时之外拓展,要使清廉之风吹进每个角落,使廉政文化渗透到各个方面,从而形成崇廉尚廉、廉洁自律的良好风尚。
三、加强企业廉政文化建设,要坚持以人为本,不断创新廉政文化建设的形式和载体
在企业廉政文化建设的过程中,必须依靠群众的广泛参与,充分调动他们建设廉政文化的积极性、主动性、创造性。通过采取员工喜闻乐见和耳濡目染的文化渗透形式,开展形式多样、丰富多彩的廉政文化创建活动,让大家实实在在感受到廉政文化,从而营造出良好的人文环境。
一是可以依托廉政读本,读书思廉。近年来,各级纪检部门先后为党员干部下发了《党风廉政建设教育读本》和《反腐倡廉教育文萃》等书籍,这些书籍内容丰富,既有清政廉洁者的典型事迹,又有腐败堕落者的反思忏悔。各级领导干部要结合自身实际,反复深入学习,撰写读书笔记,交流心得体会。
二是可以依托手机短信,定期送廉。廉政文化建设要特别重视发挥互联网、手机短信等新兴媒体的作用。在重要节日、特定时间,用廉洁短信提醒大家,要树立文明、健康、廉洁的节日风尚,做到不接受礼品礼金、不参加赌博活动、不参加不应去的应酬等,使廉洁文化收到较好效果。
三是可以依托典型示范,先进带廉。近年来,全国各行各业涌现出了一大批勤政为民,立党为公的先进典型,孔繁森、牛玉儒、任长霞……等等,通过大力宣传他们的感人事迹,教育和引导各级领导干部廉洁从政,树立“廉洁受人敬,腐败令人痛”,“廉洁和家共荣,腐败亲人同耻”的廉政价值观,努力营造一个学先进、赶先进的文化氛围。
四、 加强企业廉政文化建设,既要想当前,又要看长远,要使廉政文化建设常态化、长效化
企业廉政文化建设是一项长期的系统工程,因此,我们要把企业廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,统筹安排,分类指导,精心谋划,务求实效。
一是要提高认识,进一步增强企业廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。各级组织应以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,进一步明确廉政文化建设旨在廉政,廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民。
二是要深入研究,进一步提升企业廉政文化建设水平。加强企业廉政文化建设,必须深入研究党中央三代领导人的廉政思想和胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。广泛开展多层次、多角度的理论研讨活动,扩大廉政文化建设的认知面和影响面,切实提高企业廉政文化建设水平。
三是要加强领导,进一步健全企业廉政文化建设的长效机制。进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。各级党委要从企业的实际出发,制订具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。党群各部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应。要建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
总之,加强廉政文化体系建设,是一项十分紧迫而艰巨的政治任务。必须应对对立面的文化挑战,加强领导,提高认识,严密部署,把握规律,强势推进,持之以恒,营造崇廉的文化环境,让廉政文化像阳光、空气、水一样充盈人间。
编辑/牛小源
一、加强企业廉政文化建设,必须进一步认识廉政文化所具有的本质特征
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政文学艺术为载体,是中国先进文化的重要组成部分。廉政文化具有以下几个本质特征:
一是具有先进性。在指导思想上,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终坚持正确的政治方向。在目的上,以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识为根本目的。在内容上,把我们党提倡的“立党为公,执政为民”、“两个务必”、“八个坚持,八个反对”,以及科学执政、民主执政、依法执政等要求,通过文化的形式表现出来,教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,树立社会主义荣辱观;教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
二是具有传承性。中华民族在漫长的历史发展中,形成了独具特色的清廉文化。我们党在89年的奋斗历程中,形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持与时俱进,在继承中发展,在发展中创新,提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓,集中了我们党关于党风廉政的重要思想,体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。
三是具有群众性。人民群众是廉政文化建设的主体,在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用,表达了人民群众的心声、愿望和要求,得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样、老少皆宜,极大地激发了广大人民群众参与的热情,有着深厚的群众基础。
四是具有实践性。廉政文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中丰富发展。离开了实践,廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践,不断丰富廉政文化的内涵,拓展廉政文化的途径,创造廉政文化的形式和载体,才能把廉政文化建设不断引向深入。
二、加强企业廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性,不断丰富其内涵
文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。因此,我们在加强企业廉政文化建设过程中,必须紧密结合本单位实际,必须采取切实有效的措施,狠抓落实,务求实效。
一是要提高认识,在“务实”上下工夫。要从落实惩防体系的高度,切实把廉政文化纳入企业文化建设的总体规划,结合企业实际提炼廉政理念,制订廉政规范。要坚持“重在建设、勇于创新、富于实践”的方针,广泛动员党员干部和职工积极参与,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。要讲求实效,其成效要通过确保生产经营业绩指标完成、队伍建设水平提高、企业文化氛围的形成等来体现。
二是要丰富内涵,在“深入”上下工夫。在内容上要求新,既要注重吸取传统廉政文化中的精华,又要根据时代特点,唱响立党为公、执业兴企的主旋律;在项目上要求活,既突出领导干部,又兼顾普通群众;在形式上要求变,既注重运用传统的教育形式,又充分利用现代信息、现代传媒等手段;在效果上要求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。同时要拓展领域,提高廉政文化的渗透力。把宣传教育面由党员干部向全体职工拓展、由工作领域向生活领域拓展、由8小时之内向8小时之外拓展,要使清廉之风吹进每个角落,使廉政文化渗透到各个方面,从而形成崇廉尚廉、廉洁自律的良好风尚。
三、加强企业廉政文化建设,要坚持以人为本,不断创新廉政文化建设的形式和载体
在企业廉政文化建设的过程中,必须依靠群众的广泛参与,充分调动他们建设廉政文化的积极性、主动性、创造性。通过采取员工喜闻乐见和耳濡目染的文化渗透形式,开展形式多样、丰富多彩的廉政文化创建活动,让大家实实在在感受到廉政文化,从而营造出良好的人文环境。
一是可以依托廉政读本,读书思廉。近年来,各级纪检部门先后为党员干部下发了《党风廉政建设教育读本》和《反腐倡廉教育文萃》等书籍,这些书籍内容丰富,既有清政廉洁者的典型事迹,又有腐败堕落者的反思忏悔。各级领导干部要结合自身实际,反复深入学习,撰写读书笔记,交流心得体会。
二是可以依托手机短信,定期送廉。廉政文化建设要特别重视发挥互联网、手机短信等新兴媒体的作用。在重要节日、特定时间,用廉洁短信提醒大家,要树立文明、健康、廉洁的节日风尚,做到不接受礼品礼金、不参加赌博活动、不参加不应去的应酬等,使廉洁文化收到较好效果。
三是可以依托典型示范,先进带廉。近年来,全国各行各业涌现出了一大批勤政为民,立党为公的先进典型,孔繁森、牛玉儒、任长霞……等等,通过大力宣传他们的感人事迹,教育和引导各级领导干部廉洁从政,树立“廉洁受人敬,腐败令人痛”,“廉洁和家共荣,腐败亲人同耻”的廉政价值观,努力营造一个学先进、赶先进的文化氛围。
四、 加强企业廉政文化建设,既要想当前,又要看长远,要使廉政文化建设常态化、长效化
企业廉政文化建设是一项长期的系统工程,因此,我们要把企业廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,统筹安排,分类指导,精心谋划,务求实效。
一是要提高认识,进一步增强企业廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。各级组织应以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,进一步明确廉政文化建设旨在廉政,廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民。
二是要深入研究,进一步提升企业廉政文化建设水平。加强企业廉政文化建设,必须深入研究党中央三代领导人的廉政思想和胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。广泛开展多层次、多角度的理论研讨活动,扩大廉政文化建设的认知面和影响面,切实提高企业廉政文化建设水平。
三是要加强领导,进一步健全企业廉政文化建设的长效机制。进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。各级党委要从企业的实际出发,制订具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。党群各部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应。要建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
总之,加强廉政文化体系建设,是一项十分紧迫而艰巨的政治任务。必须应对对立面的文化挑战,加强领导,提高认识,严密部署,把握规律,强势推进,持之以恒,营造崇廉的文化环境,让廉政文化像阳光、空气、水一样充盈人间。
编辑/牛小源