社会管理创新中的律师社会责任探析

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  摘 要:党的十八届四中全会提出,要全面推进依法治国。作为法律制度实践者的律师,承担着更加重要的责任。本文分析了社会管理创新中的律师角色定位,对律师社会责任的内涵进行了阐释,同时指出了律师在社会责任履行中存在的问题,并提出了进一步践行社会责任的路径。一是需要律师自身提升自身的职业素养,二是要律师行业建立起相应的行业约束机制,三是要全社会树立起法律共同体的意识。
  关键词:社会管理;律师;社会责任
  党的十八届四中全会提出,要全面推进依法治国。政府法治理念的增强以及法律体系建设的完善,使得法治成为政府治理国家的主要方式,这是政府社会管理的一个创新。在此背景下,作为法律制度实践者的律师,承担着更加重要的责任。在社会管理创新的现实背景下,律师如何更好的进行角色定位,律师承担着哪些更加重要的社会责任,这些社会责任通过怎么样的方式来更好的实现,都成为法律工作者面对的一个现实问题。本文拟通过对以上问题的分析和探讨,为法律工作者在社会管理中更好的进行自身定位和社会更为,更好的履行法律责任和社会责任提供一定的帮助和借鉴。
  一、社会管理创新中的律师角色定位
  《律师法》给律师做了如下定义:“本法所称的律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”①
  按照这一界定,在社会管理中,成为律师必须具备几方面的条件,第一是取得执业证,第二,接受委托或者指定,第三为当事人提供法律服务。只有满足以上三个条件,才能被称作为律师。律师承担着几个方面的职责,第一,律师的服务对象是他的当事人,因此必须全面满足当事人的合法权益。第二,律师为当事人提供法律服务,必须符合法律的相关规定,在法律允许的范围内,维护法律的正确实施。第三,律师承担着一定的社会责任,维护当事人的合法权益以及法律的实施都是为了维护社会的公平正义。按照这些界定,律师在社会管理中进行角色定位主要体现在三个方面的属性:
  1.律师是社会人
  律师是社会中的一个职业,律师也是为社会中的当事人服务的一个主体,因此律师首先是一个社会人。律师的所有的工作的出发点都是为当事人服务,而当事人是社会中的一员,法律法规的正确实施是为了维护社会的公平,而为当事人服务是对法律法规正确实施的体现和践行,是对社会公平正义的维护,因此,律师为当事人服务也是为社会服务。
  2.律师是市场经济中的经济人
  在市场经济中,律师为当事人提供服务需要收取一定的费用,而在充分的市场竞争中,律师也只能通过提升自己的服务质量和服务水平来赢得用户。这就使得律师的身份在某种程度上具有了很大的经济属性。在市场竞争中,律师作为一个服务的主体,其通过获得当事人的酬金来为当事人提供服务,律师这个行业也越来越多的走向了产业化的发展。行业的产业化必然带来律师执业过程中的商业化。为了获得经济利益和最大报酬,律师必须尽己所能为当事人谋求利益。但是酬金的获得并不代表律师以谋利为主心态,因为律师这个行业在谋得经济利益的同时,更重要的是一种社会责任。如何平衡经济属性和社会属性,也是律师面临的一个重要的问题。
  3.律师是独立的执业主体
  律师执业的根本就在于其独立性,律师只有独立的,法律才能客观公正。律师的独立性表现在律师独立于法官、当事人、原告被告等,他所代表的是客观的法律规范。如果丧失了独立性,律师就没有办法客观公正的为当事人提供服务。律师的独立性表现在律师执业坚持以法律为规范,在法律的框架内行事,而不受国家公权力的控制,不受任何利益团体的控制,不受其他利益相关人的影响。也就是这种独立性,律师才能从当事人的根本利益出发,保证当事人的权益,最大程度上维护司法的公平。在律师开展司法活动时候,是否接受委托、接受怎样的委托,都是由执业律师本人决定,他人无法干涉。律师的工作不受到法官、检察官和当事人的影响,也不会依附于任何其他的主体。
  综上所述,律师在社会中的角色定位体现在三个方面,既是社会人,又是经济人,又是自然人。既有一定的经济属性,也承担着一定的社会属性,同时还保持着个体的独立性,这种角色定位也决定了律师在追求自身经济利益的同时,必须承担着一定的社会义务。
  二、社会管理创新中律师社会责任的分析
  律师是社会人,承担着一定的社会责任,既要代表当事人的利益,同时又要做到客观公正的践行法律法规,要维护和代表着全社会的正义。维护当事人的利益是律师的首要责任,因为律师之所以存在,就是因为当事人的诉求,只有最大程度的为当事人考虑,才能确保当事人能够反映其诉求,能够帮助当事人寻求一条客观公正的司法路径。律师是独立的经济人,也是社会人,其社会属性决定了其不能完全追求经济利益,而必须去维护司法的公正,必须为构建和谐社会,法治国家做出自己的贡献。律师所承担的责任任重而道远。作为维护司法公正的一份子,其必须从自身做起,勇于承担,履行社会责任。对于律师社会责任,目前没有形成普遍承认的定义。本文认为,律师社会责任,是指律师、律师事务所或律师协会,在从事相关律师活动中,兼顾履行的法律责任、职业伦理责任、经济责任和自愿履行的责任总和。它应当包括维护当事人利益的责任、维护法律公正的责任、恪守职业道德的责任、维护社会公平公正的责任四个方面。
  1.维护当事人利益的责任
  律师职业要求律师首先要维护当事人合法权益,律师社会责任就应当在维护当事人合法权益的基础上实现。由于不同于法官和检察官,律师不是国家公权力的施行者,而是独立的法律人,其执业的首要目标就是维护当事人合法权益。律师在为当事人服务的过程中,其职业素养势必对当事人产生影响,具有社会责任感的律师必然会率先垂范,导其言,正其身,律师的执业行为即具有社会责任性。
  2.维护法律公正的责任   法律责任是律师履行责任的根本,也是律师之所以存在的因素。法律责任就是指律师在为当事人谋求权利的过程中,必须坚持以法律为根本,以维护司法公正为目标。通过在法律的框架内践行律师责任来维护法律的权威和司法的公正。从而在维护当事人利益的同时,维护起法律的正义。
  3.恪守职业道德的责任
  伦理责任主要是指职业伦理,任何一个行业都有其职业操守。在律师行业中,遵守职业道德是律师所要肩负的伦理责任。在业界流传着一句话,说律师是吃完原告吃被告。这种说法在一定程度上表现了律师职业操守的丧失。对于律师来说,其不是坑蒙拐骗,不是为了从当事人身上谋求利益,而是应该为当事人着想,帮助当事人维护其合法的权益。因此,对于律师行业来说,伦理上的职业操守就表现在能够切实履行律师的责任,遵守职业道德。律师职业道德主要包括,忠于宪法和法律,坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格依法执业;忠于职守,坚持原则,维护国家法律与社会正义;诚实守信,勤勉尽责,尽职尽责地维护委托人的合法利益;敬业勤业,努力钻研业务,掌握执业所应具备的法律知识和服务“法治国家、人权保障与律师关系”技能,不断提高执业水平;珍视和维护律师职业声誉,模范遵守社会公德,注重陶冶品行和职业道德修养;严守国家机密,保守委托人的商业秘密及委托人的隐私;应当尊重同行,同业互助,公平竞争,共同提高执业水平;自觉履行法律援助义务,为受援人提供法律帮助;遵守律师协会章程,切实履行会员义务;积极参加社会公益活动等。
  4.维护社会公平公正的责任
  法律代表着公平,而律师是法律的践行者。律师有着维护法律权威的重要作用。法律的作用是为了维护社会的公平和正义,而律师正是法律公平正义的守护者和实施者,因此律师有着维护社会公平公正的责任。律师维护当事人的利益和维护法律的正义的根本目的都是为了维护社会的公平和正义。维护社会的公平也是通过维护自身当事人的利益来实现的。为了做到公平公正,律师必须尽可能的熟悉法律的相关规定,能够坚持为当事人着想,能够独立于其他社会团体,独立于法官、检察官,能够客观公正的思考和行事。
  在当前的社会管理中,法治国家和法治理念的提出都给了律师赋予了更多的社会责任,因此律师必须勇于承担,能够在实践中坚持自己的职业操守,坚持为当事人着想,坚持司法公正,从而承担起社会赋予律师的重要责任,为构建和谐社会、法治国家做出自己的贡献。
  三、社会管理中律师在承担社会责任中存在的问题
  在当前的社会中,律师在承担应有的社会责任上存在着一系列的问题,一些律师一味追求经济利益,在提供法律服务时候以经济利益为考虑的首要因素,损害了法律的权威,也损害了社会的公平正义。具体表现在三个方面:
  1.一味追求经济利益
  律师具有经济属性,但是在实际中,一些律师唯经济是从,在法律的服务中,有选择的接受一些案件。对于一些弱势群体,因其无力支付相应的法律费用,很多诉求都被漠视。律师在接案子时候更多的考量,这个案子能够给自己带来多少的收益,多大的名气,而忽视了对于司法不公和社会不公的关注。对于很多弱势群体的案件,都拒绝援助。这在很大程度上有违律师的职业道德。
  2.专业度欠缺
  律师代表着法律的权威,但是在职业的过程中,有些律师由于专业度欠缺,不能很好的运用法律,为当事人谋利。以至于在案件的代理中,存在着运用法律失当,不能很好的客观的运用等问题,影响着当事人维护自身的利益。如果专业度欠缺,必然不能很好的为当事人服务,也就必然影响着法律公平正义的实现和社会公平正义的实现。因此律师应该加强自身的职业素养,加强对法律知识的学习,从而更好的维护当事人的合法权益。
  3.缺乏客观公正
  在一些律师的行事中,存在着一些缺乏客观公正的现象。有些律师为了维护当事人的利益,而采用各种手段。虽然律师代表当事人的利益,但是不能违背于法律,而在实际的职业生涯中,有的律师为了打赢官司,或者工于经营关系,总是在想着打点法院检察院,或者采用各种非法手段调查取证,这些行为很大程度上有违公平公正司法的初衷。
  四、社会管理创新中律师承担社会责任的实现路径
  律师承担着重大的法律责任,但是这种责任如何实现?在实际的从业经历中,很多律师都深知其肩负的社会责任重大,也能够在具体的案件中积极践行其自身的社会责任。但是作为一个独立的个体,如何在社会人和经济人的角色定位中很好的平衡,在满足自己经济利益的同时履行应有的社会责任,也是律师需要关注的一个重要问题。在社会管理创新中承担起律师应有的社会责任,需要从以下三个方面:
  1.律师自身提升自身的职业素养
  律师能否承担起相应的社会责任,最根本的基础前提就是其自身具备良好的职业素养,因此律师必须加强对自身职业素养的提升。一方面要提升自己的专业度,学习相关的法律知识,提升自己的专业素养,另一方面,要强化职业操守和职业理念,从思想上对法律以及所应承担的社会责任给予重视。
  2.律师行业协会建立起相应的行业约束机制
  律师行业组织是律师进行自治的组织,它代表着行业的发展和行业的文化氛围。因此,律师行业协会必须肩负起行业组织的任务,通过出台相关的自治制度来建立起相应的约束机制,从而引导行业自律,规范行业文化,促进律师协会和律师承担起一定的社会责任。只有律师行业协会能够充分发挥其自治的功能,才能确保整个行业的健康有序发展。
  3.全社会树立法律共同体的意识
  法律的践行和法律权威的维护不仅仅是律师的责任,更是全社会共同的责任。当事人在寻求律师帮助时,不能仅仅是维护自己的利益,更重要的是在法律的范围内维护自身的利益。在提出利益诉求的同时一定要在合法守法的范围内。媒体也不应该干涉司法,干涉舆论,而应该营造公平公正的舆论环境,确保司法公正。
  五、结论
  律师在社会管理中进行角色定位主要体现在三个方面的属性:律师是社会人,是市场经济中的经济人,是独立的执业主体。承担着维护当事人利益的责任、维护法律公正的责任、恪守职业道德的责任、维护社会公平公正的责任等社会责任,在当前的社会中,律师在承担应有的社会责任上存在着一系列的问题,一些律师一味追求经济利益,专业度欠缺,缺乏客观公正等,影响着司法的公平公正。在社会管理中,律师应该进一步加强社会责任意识,承担起律师应有的社会责任,一是需要律师自身提升自身的职业素养,二是要律师行业建立起相应的行业约束机制,三是要全社会树立起法律共同体的意识。
  注释:
  ①《中华人民共和国律师法》
  参考文献:
  [1]肖坤.论律师执业纪律与律师业发展的关系[J].克山师专学报,2000(04)
  [2]白雪峰,刘小淼.试论律师的职业道德——兼论律师的人格、品格与风格[J].才智,2010(32)
  [3]王健.律师中的富豪与穷酸[J].半月选读,2007(03)
  [4]朱秋.入世对我国律师业制度建设的要求及对策[J].长春大学学报,2004(03)
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