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地方政府机构改革必须按照社会主义市场经济体制的要求,围绕精简、统一、效能的目标,以转变政府职能为核心,营造新的机制,建设成本低廉、机制灵活、效率一流的政府。一、科学定位,转变职能,建立政府机构改革的市场导向机制。政府的职责是“掌舵”而不是“划桨”。它所扮演的角色应是催化剂和促进者。地方政府管理经济应变过去的直接管理和行