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该书《绪论》开头写道：“这是有关正式组织内成文规则的一本书。它使用从一个特定组织——斯坦福大学——中获取的观察资料，来发展有关成文规则变化方式的思想。成文规则是组织历史中的一种特殊因素，它们在形塑组织事件的同时也受组织事件的影响。它们被创建、修订和废止，这些行为方式留下了历史痕迹。它们具有可见性和持久性，这些特点都将不成文规则排除在外。由于这些特性，成文规则为实证地探索组织历史之动态演变提供了自然数据。