继续完善生育政策调整的思考

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<正>十八届三中全会提出了"只开放双单独夫妇生二孩"的方案,是生育政策调整所迈出的第一步。在受人口分母决定论误导反对生育政策调整,主张保持原生育政策不变的声音仍然十分强大的情况下,迈出这第一步是很不容易的,也是值得庆幸的。但是,基于2010年人口普查和其他最新数据研究表明,只开放双单独方案虽比保持原生育政策不变有所改善,但与普遍允许二孩与提倡适当晚育方案相比,仍有加速人口老化与劳动力萎缩,助长出生性别比偏高与继续制造独生子女高风险家庭等一系列有损人口社会经济均衡发展的弊端,而且将显著加大新时期计划生育工作难度。
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