论文部分内容阅读
【正】 土地逐步向种田能手集中,发展适度的农业规模经营,是实现农业两个转化的重要步骤。目前经济发达地区的实践表明,它既十分必要,但也十分困难。在现实中所遇到的难度,比我们在理论上的描述要大得多。难点之一,不仅表现在几千年形成的土地观念和“平均地权”造成农民以上地为根本的依赖性上,而且还表现在乡镇企业就业、收入的不稳定性和农民对政策多变所产生的恐