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农民增收是近年来困扰“三农”工作的核心问题，尤其在边疆民族贫困地区，农民增收困难已成为加快减贫致富步伐、建设社会主义新农村、推动地区经济社会发展、构建和谐社会、实现全国小康目标的最大障碍。笔者在深入调研的基础上，结合地处滇西北怒江州的福贡县的县情实际，就边疆地区民族贫困地区解决农民增收难问题，进行分析研究。