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农业综合开发财政有偿资金是中央、省、市、县、农业综合开发专项资金的重要组成部分，对实施农业综合开发、改善农业基础条件具有举足轻重的作用。审计结果表明、截止2002年3月末，某市借出农发有偿资金到期实际回收部分仅占应回收金额的50％左右，严重制约了农业综合可持续开发和规模效应．为此，本文拟就如何解决这一问题谈些看法。