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种子是农业生产中特殊的、不可替代的、最基本的农业生产资料，是农业科技进步的重要载体。种子质量的优劣关系到农业生产安全、农业增效和农民增收，关系到社会的和谐、稳定和健康发展。由于种子在农业生产中的特殊地位和作用，加之种子生产、经营具有较高利润，在利益的驱动下．个别企业制售假劣种子，害农坑农事件时有发生。因此，搞好种子质量检验，严把种子质量关，对杜绝假冒伪劣种子进入市场，保护农民利益，增强种子生产者、经营者的优种意识，确保农业生产安全用种，促进农业增效、农民增收至关重要。