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论证制约和监督有关环境的行政行为,无非是从内生变量和外生变量上进行相应的制度考察。结合国内外制约和监督政府有关环境的性质行为的经验,可以对内生变量和外生变量进行详细研究,通过比较发现问题。本文结合美国环境法以及相关的制度设计对政府行为进行有效的进行制约和监督的经验来指导我国行政机关职能的转变。