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在一个社会中，每个人都需要特定的服务，比如安全服务，这可以通过多种方法得到满足：自己加强身体锻炼，提高警惕；买锁买防盗门；自费雇佣保镖；小区集体雇佣保安；最后就是纳税给国家，国家建立警察队伍提供治安服务。交通安全服务也是一样的。国家根据实际情况制定交通法规，每个人可以自我约束遵守交通法规，同时也可以劝告其他公民遵守交通法规，最后是公民纳税建立交通警察队伍，维护交通秩序。