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东营市是经济不太发达的地区,妇幼保健工作相对滞后。孕产妇及新生儿死亡率较高,其主要原因:(1)市县级妇幼保健机构人员编制不足、机构内部管理不规范,内涵建设不到位,医疗保健设备简陋,人员素质低,缺乏抢救危重急症的能力,不能成为当地妇幼保健技术的指导中心;(2)孕产妇缺乏保健知识,不能及时识别异常情况;(3)基层设备简陋,有些乡镇卫生院甚至连最基本的产包、血压计、听诊器都不全,技术水平低,服务能力差,保健保偿服务不到位,