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水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水权流转制度是在当前全球淡水资源匮乏，水污染严重，供需严重不对称的情势下应运而生的。我国水权流转制度理论及相关的制度建设比实践起步较晚，而且发展缓慢，因此，水权流转实践面临着不少的法律困境。本文试图以水权流转主、客体范围的厘定为突破口，展望我国水权流转制度的发展愿景。