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公元前536年，子产以全民为对象整顿户籍和田籍，《左传》云：“使都鄙有章，上下有服，田有封体洫，庐井有伍”，五年后“作丘赋”，修订赋役，普遍征兵，两年后“铸刑书”，公开承认人民的法律地位，这是编户齐民的法律，也是中国成文法的开端。随后，邓析在“铸刑鼎”基础上补充修订了《竹刑》，晋国也仿照郑国“以铸刑鼎，著范宣子所为《刑书》焉”，魏国李悝编定《法经》，秦商鞅变法颁行《秦律》……这一时期各国先后实行变法，制定成文法并将其公布于众。