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东北老工业基地是靠计划经济的刚性开发形成和发展的,从而产生诸多的问题,如经济结构单一,工业畸形延伸;城市布局分散,生态环境恶化;历史包袱沉重,就业矛盾突出;设备技术老化,整体竞争力下降等.振兴东北资源型老工业基地应加快企业体制与机制创新,加快生产结构、产业结构和产品结构的战略调整与优化升级,实现东北资源型工业基地的战略性经济转型.