干部澄清保护机制研究

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  摘 要:本文以干部澄清保护机制为研究对象,从政治、经济、文化三个方面详细论述干部保护机制的具体工作思路。通过在理论意识与思想内容上的强化,保证干部澄清机制的执行效果,为各地区政策机制的执行提供参考材料。
  关键词:廉政建设;政策机制;干部管理
  引言
  十八大以来,随着我国廉政反腐工作力度的不断加大,为净化政治环境做出了重要贡献。在总结工作经验时发现,领导干部管理工作存在不容忽视的问题,不仅为滋生了干部腐化现象,也使一些优秀的领导干部长时间处在高强度的压力环境下。为了解决这一问题,各地区陆续推行了干部澄清保护机制试行办法,为进行高效率的干部管理工作、创建健康政治环境探寻工作方法。
  一、政治保护
  干部澄清保护机制中,政治保护工作是主体内容。落实这一制度,首先要加强政治民主化的建设进程。民主是干部作为人民公仆的基础,不仅其权利来自民众,还需要站在民众的角度思考问题、解决问题,本着为人民群众负责的态度,落实工作中的具体内容。加强政治民主化,可以有效的保证政治信息的公开性,也可由此对领导干部进行监督,使其以更加严格的标准要求自己,降低各种腐化因素带来的不良影响。
  其次,要在领导干部的选拔工作上进行优化,在严格筛选的同时,净化干部队伍,使每一名干部岗位的工作人员,都能在高标准、严要求的思想内容指导下,将国家、人民摆在首位,拒绝一切诱惑条件,经受来自社会环境的各种考验[1]。尤其在日常工作中,应尝试建立常规性的工作汇报与绩效考核机制,通过干部的交流管理,防止出现思维固化、交际圈变质的问题。
  再次,要充分发挥人民群众的监督机制,与干部管理工作协调进行,在赋予群众监督力量的同时,平衡干部的权利空间,使其受到充分制衡与控制。方法上,通过民主访谈、民意评测、问卷调查的手段,保证群众监督工作的执行效果。尤其在领导选拔、任命、调岗、离任等内容上,必须充分听取民众的意见,以此提高民众对于政治的参与度,更好的监督并保护干部。
  最后,需形成相应的辫申机制,保证政绩考核内容的基础上,完成对干部队伍的净化管理。而为了在此过程中更好的发挥管理水平,需将政绩考核内容与干部追责结合起来,使管理内容细化,对于责任不清晰的现象进行限制,更具针对性的落实干部管理。在不遗漏任何廉政风险问题的同时,也绝不使任何一个优秀的领导干部蒙受不白之冤。
  二、经济保护
  干部澄清保护机制下的经济内容,主要是针对干部生活保障与财产审计工作展开。在建立完整干部生活保障机制的过程中,应以与社会经济形式的适应性为基础,为干部提供适当的生活保障福利。通过住房、交通、醫疗等内容的收益保障,使领导干部不会在生活条件上遇到困难,更好的参与到党政工作中[2]。方法上,虽然现阶段不宜实行高薪养廉机制,但是可以通过年薪制的适度调整,使岗位上的领导干部在保证基本业绩水平的条件下,有较为可观的绩效收入。而执行这一工作,必须做好奖勤罚懒的制度落实,并提高领导干部的责任心,积极的在工作中进行开拓创新,更好的完成国家与人民交付的使命。
  经济保护内容中,还需形成完整的财产审查机制。通过建立完整的财政审查制度,时刻对领导干部的个人财产情况进行监督,保证廉政建设的基础工作。方法上,应定期对领导干部的财务情况进行核对,如发现廉政风险问题,必须及时的展开调查并提醒涉事干部,敦促其尽快整改,并追究具体责任,防止导致问题的严重化、扩大化。而审查机制中,还需对领导干部的亲属进行审查,在联合纪委检查、整合群众意见的同时,监督领导干部的家庭情况,如果出现假公济私的行为,必须立即进行惩处,以免导致恶性经济事件的发生。
  三、文化保护
  以往的领导干部管理过程中,采用制度管理模式,硬性的管理条令与工作要求居多,而忽视了领导干部在心理与健康上的关怀。因此,必须针对这问题进行适当的调整,使领导干部的管理工作能更加全面的落实。方法上,可以从以下三个方面着手。
  第一,强调思想政治教育工作,补充精神激励机制。思想意识是指导行动的纲领性内容。在领导干部的管理工作中,应始终保持其思想内容与党中央的一致性。通过大力弘扬社会主义核心价值观念,强调文化引导作用的同时,使领导干部能够不断对自身的心理状态进行调整,并营造出良好的党员干部工作文化氛围。由此,强化思想教育工作的指导作用,提高干部的思想意识。在科学价值观、健康人生观、良好职业观、严肃法纪观的指导下,形成坚定的事业心与责任感,妥善处理分内的工作内容。同时,还需加强对于违纪干部的思想教育,在宣传作用的影响下,警醒并威慑其他干部,控制违法乱纪行为的产生条件。
  第二,完善落实培训机制。工作中,需重点突出中央与地方党校、干校的指导作用,保证党员干部培训的有效性。通过对相关岗位知识结构的完善,强化每名领导干部的管理能力与适应性条件,更好的适应日益变化的社会与工作环境,能够以较高的素质能力,应对工作中的各种问题。而鼓励领导干部不断进行自学充电,可全面的补充培训工作,在集体研讨与工作报告等各项活动中,激发领导干部的自省意识,敦促其不断对个人能力与业务水平进行提升。
  第三,文化保护条件中的干部澄清机制,应建立心理调适机制,针对党员干部的心理活动特征,帮助其对个人的工作状态进行调整。以心理疏导的形式,缓解领导干部在工作中产生的压力,并在方法上,使领导干部学会自我调节,在休假、疗养、运动等活动的辅助作用下,形成良好的心境,培养自身健康的情操与健全的人格,实现对干部身心健康的保护。
  总结
  综上,对于领导干部的管理工作,必须形成涵盖保护与监管两方面的整体性制度措施。在对优秀干部进行保护的同时,应预防可能出现的领导干部腐化问题。通过政治、经济、文化三个方面的具体措施,使领导干部在尽职落实岗位工作的过程中,能够得到科学、全面的保护,助力我国廉政建设进程的推进。
  参考文献
  [1]张艳娥.习近平“伟大社会革命”论的理论创新和现实价值[J].中国延安干部学院学报,2018(06):16-24.
  [2]船山区:一张澄清卡,给群众“明白”还干部“清白”[J].四川党的建设,2018(20):50.
  作者简介:
  项元善;性别:男;出生年月:1972年6月;籍贯:陕西汉中;民族:汉族;最高学历:本科;目前职称:政工师;研究方向:党建。
  (作者单位:人民银行吐鲁番市中心支行)
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