《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（以下简称《意见》）日前正式公布。在11月28日举行的国新办新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，《意见》明确了长久不变的政策内涵，归纳起来就是“两不变、一稳定”，即保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，保持农户承包地稳定。《意见》是关于农村土地政策的重大宣示，是“一不动百不摇”的重要制度设计。长期稳定土地承包关系，充分保障农民的土地承包权益，完善农村土地承包经营制度，既有利于增强农民发展生产的信心，给他们吃下“定心丸”，又有利于促进农村土地流转，发展适度规模经营，还有利于保障农村长治久安。
　　 延长承包：不得将承包地打乱重分
　　 土地如何延包事关亿万农民的切身利益。韩长赋说，中央政策明确，农村集体经济組织成员有权依法承包集体土地，任何组织和个人都不能剥夺和非法限制。保持农户承包地稳定，农民家庭是土地承包经营的法定主体，发包方及其他经济组织或个人不得违法调整其承包地。第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。延包的起点以各地第二轮土地承包到期开始计算，承包期还是30年。目前，土地延包主要有三方面工作。一是把证书发到农民手中。二是健全配套法律政策。三是开展延包试点。
　　 农民进城：把承包地选择权交给农民