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中国两院院士大会召开
中国科学院第十六次院士大会、中国工程院第十一次院士大会6月11～15日在北京隆重召开。胡锦涛出席会议并发表重要讲话。中国科学技术界和工程技术界最高学术团体举办这次盛会，旨在全面推进国家科技思想库建设，大力弘扬科学文化，团结带领全国科学技术和工程技术界，解放思想，开拓创新，唯实求真，迎接中共十八大召开。中国科学院院士大会的主要议程包括：进行学部主席团、各专门委员会等换届选举，举办学部学术年会，颁发新当选外籍院士证书，颁发陈嘉庚科学奖和陈嘉庚青年科学奖等。中科院设有6个学部，现有院士723人、外籍院士64人，其中574位院士和16位外籍院士参加本次院士大会。中国工程院院士大会的主要议程包括：讨论“国家工程科技思想库建设”研究报告（征求意见稿）、讨论“改进完善院士制度”研究报告、举办学术报告会、颁发新当选院士和外籍院士证书、颁发第九届光华工程科技奖等。中国工程院设有9个学部，现有院士774人、外籍院士41人，其中647位院士和17位外籍院士参加此次院士大会。1200多位两院院士，中央和国家机关有关部门负责人出席大会。
《国家人权行动计划（2012－2015年）》发布
经国务院授权，国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划（2012－2015年）》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推进中国人权事业发展，这个计划对今后4年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。国家人权行动计划分为导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，以及实施和监督等7个部分。
国家人权行动计划介绍了第一期行动计划制定和实施以来中国人权事业的发展状况。它指出，自2009年《国家人权行动计划（2009－2010年）》颁布实施以来，中国人民的经济、政治、社会和文化权利保障得到全面加强，各领域的人权保障在制度化、法治化的轨道上不断推进，中国人权事业的发展进入了一个新的阶段。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，全面提升政协提案办理工作科学化水平。《意见》强调，做好政协提案办理工作，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展人民民主、加强民主监督，更好地发挥我国政治制度和政党制度的优势，深入推进社会主义民主政治建设；对于凝聚各方面智慧和力量，调动社会各界积极性主动性创造性，形成推进中国特色社会主义事业的强大合力；对于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用，切实做好新形势下群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；对于提升决策科学化、民主化水平，加强和改进党和政府工作，具有十分重要的意义。《意见》指出，加强政协提案办理工作，坚持围绕中心、服务大局，以增强办理实效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，全面提升提案办理工作科学化水平，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。要完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，抓好重点提案办理工作，积极采纳提案中的合理建议，健全提案答复机制，完善提案办理督查制度，使政协提案在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中发挥更大作用。《意见》强调，各地区各部门要认真落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，切实把政协提案办理工作抓紧抓好。各级党委和政府要把政协提案办理工作纳入整体工作布局，定期听取政协提案办理工作情况汇报，研究解决政协提案办理工作中的重大问题，推动建立党委、政府、政协共同交办和督办提案机制。承办单位要根据提案办理工作需要，强化工作力量，明确承办机构，加大经费投入。要把是否重视政协提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容，并逐步将政协提案办理工作纳入绩效考核体系。要支持政协组织对政协提案办理工作开展民主评议和民主监督。
中央国家机关2020年全部建成节约型办公区
为推进中央国家机关节约型办公区的建设，根据2012年全国公共机构节能宣传周的工作安排，国务院机关事务管理局6月11日在北京召开中央国家机关节约型办公区建设试点项目现场会。会议通报了一段时间以来中央国家机关节约型办公区建设进展。住房和城乡建设部有关负责人现场介绍该部门节约型办公区的建设情况，展示太阳能光伏发电以及雨水收集和中水处理系统。有关企业负责人介绍了建设试点项目实施情况。据悉，2011年以来，发展改革委、科技部、住房城乡建设部、工程院以及国管局5个部门实施了节约型办公区建设试点项目，目前已经初见成效。到2015年，中央国家机关40%的机关本级将建设成为节约型办公区，到2020年，全部建设成为节约型办公区。
《互联网信息服务管理办法》公开征求意见
《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》6月7日由国家互联网信息办公室、工业和信息化部公开向社会征求意见。修订《互联网信息服务管理办法》是为了进一步依法规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，维护国家安全和公共利益，保护公众和互联网信息服务提供者的合法权益。《办法》贯彻党的十七届六中全会关于发展健康向上网络文化的要求，依照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，坚持发展与管理并重，坚持从我国实际出发，鼓励互联网信息服务提供者传播有利于推动社会政治经济文化发展、促进社会和谐进步、发展健康向上网络文化的信息，鼓励互联网信息服务提供者开展行业自律活动，鼓励公众监督互联网信息服务，同时确立了互联网信息内容主管部门、电信主管部门、公安机关为主的互联网监管体系，明确了论坛、微博客等服务的许可制度，规范了办网站的准入条件，强化了相关服务提供者的安全管理责任，对加强个人信息保护和用户以真实身份信息注册作出了规定，规范了政府部门监管行为等。
人社部将适时建议弹性延迟领取养老金年龄
6月5日，人社部在答复社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。目前人社部的确在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议，但进行政策研究不代表现行退休年龄即将更改。随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。
我国事业单位聘用制基本实现全覆盖
人社部近日对外发布的2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度初步入轨，全国事业单位岗位备案核准率达到91.45%，其中，中央事业单位达到98.97%，地方事业单位达到90.70%。公开招聘制度推行力度进一步加大，人社部会同中组部下发了《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报》和《关于严格自查自纠严肃查处事业单位公开招聘违规事件有关问题的通知》。此外，事业单位工作人员收入分配制度改革也稳步推进，义务教育学校绩效工资2009年底兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资2011年底基本兑现到位。
国务院通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务：（一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。（二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。（三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。（四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。（七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。
国有“三馆一站”年内全免费
文化部在“十七大以来文化建设成就系列——公共文化服务体系建设专题新闻发布会”上宣布：2012年年底之前，国有美术馆、公共图书馆、文化馆（站）（“三馆一站”）将全部实现向公众免费开放，中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。据介绍，截至2011年底，全国15个省级美术馆已经全部向公众免费开放，2952个公共图书馆、3285个文化馆、34139个乡镇综合文化站实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。今年年底之前，全国文化行政主管部门归口管理各级国有美术馆、公共图书馆、文化馆（站）将实现全部免费开放。据了解，十七大以来，覆盖城乡的公共文化设施网络基本形成。截至2011年，全国共有县级以上独立建制公共图书馆2952个，文化馆（含群艺馆）3285个，乡镇（街道）文化站40390个，基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站”的建设目标。为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题，财政部2008年至2011年安排乡镇文化站设备购置专项资金15亿元，为中西部22个省（区、市）已建成且达标的2.25万个乡镇文化站配备文化信息资源共享工程设备和开展文化活动所必需的设备器材。
家电节能补贴细则6月实施
国务院有关部门制定的电视和空调的补贴实施细则将于6月1日正式实施，这两类家电节能补贴推广期暂定一年，包括：2级及以上能效等级的定速与变频空调，最高可补贴400元；1级能效等级的液晶与等离子电视，最高补贴也是400元。其中，对空调的节能补贴力度比上一轮有所提高，而彩电则是首次纳入节能补贴范围。据国家财政部、发改委、工信部等联合下发的推广细则，对高效节能家电将分类分档补贴，比如：液晶电视为100元—400元/台，等离子电视为250元—400元/台，定速空调为180元—330元/台，转速可控性空调（即“变频空调”）为240元—400元/台。在补贴的发放方式上，消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业将补贴资金兑付给消费者。这也就意味着国家补贴将直接发放给推广企业，由企业兑付给消费者，具体的操作流程还有待在实践过程中进一步检验。
司法部印发和使用《社区矫正执法文书格式》的通知
为了保证《社区矫正实施办法》的正确施行，在认真总结社区矫正执法经验的基础上，经征求最高人民法院、最高人民检察院、公安部的意见，司法部近日制定并印发了《社区矫正执法文书格式》。本次下发的《社区矫正执法文书格式》共20种文书，在内容上紧密结合《社区矫正实施办法》执法工作环节设置，涵盖适用社区矫正调查评估、交付接收登记、确定矫正小组、社区矫正宣告、进入特定场所审批、外出与居住地变更审批、警告、治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、提请减刑、解除社区矫正等执法管理节点，立足司法行政机关社区矫正执法工作需要，满足按照规定程序向人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关抄送、通知有关法律文书等工作要求。《社区矫正执法文书格式》力求种类精练，内容简洁，便于基层掌握，便于严格执法、规范执法、文明执法，提高工作效率，对于促进社区矫正工作规范化建设，促进社区矫正深入健康发展具有十分重要的意义。《社区矫正执法文书格式》文字格式样本和电子文档格式同时下发。在具体工作中，应以电子文档格式制作文书为主，尽量减少成批印刷，节约行政成本。文书中“”或带有“（）”处，可根据不同的内容要求填写相应内容。每个文书中需要增加同一项目内容的，可按照电子文档表格操作模式添加。文书需要抄送人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关的，在样本文书底部都注有说明，使用中应规范制作，按规定做好抄报、抄送。文书填写制作应注意内容表述简明精炼，引用法律准确规范，语言文字严谨清楚。文书印刷格式和纸张使用，应按照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999）的要求执行，用纸采用国际标准A4型；对于一式多份且需要加盖骑缝章的文件，采用A3型或A3拼接型，左侧装订。文件标题字体一般用2号小标宋，正文字体一般用3号仿宋。栏目较多的表格式文书，填写时可用小四号仿宋。
我国发布首个可持续发展国家报告
由国家发展和改革委员会牵头40个部门制定的《2012中国可持续发展国家报告》6月1日对外发布。这是我国发布的首个可持续发展国家报告。《报告》阐述了中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展，分析了存在的差距和面临的挑战，提出了今后的战略举措，并阐明了对2012年联合国可持续发展大会的原则立场。《报告》共八章，包括总论、经济结构调整和发展方式转变、人的发展与社会进步、资源可持续利用、生态环境保护与应对气候变化、可持续发展能力建设、国际合作、对联合国可持续发展大会的原则立场。我国推进可持续发展的总体思路是把经济结构调整作为推进可持续发展战略的重大举措，把保障和改善民生作为推进可持续发展战略的主要目的，把加快消除贫困进程作为推进可持续发展战略的紧迫任务，把建设资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展战略的重要着力点，把全面提升可持续发展能力作为推进可持续发展战略的基础保障。
《防暑降温措施暂行办法》发布
国家安监总局、卫生部、人社部、全国总工会等日前联合制定了新版《防暑降温措施暂行办法》，首次将日最高气温35℃以上定义为“高温天气”，并将高温天气作业引起的中暑纳入工伤范畴。与目前实施的、1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》相比，新的暂行办法征求意见稿出现了三个突破：首次将“高温天气”界定为“地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气”；将中暑纳入工伤范畴；明确规定了对用人单位的追责，严重者追究刑事责任。征求意见稿规定，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业；达到37℃以上、40℃以下时，安排劳动者室外作业时间不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业；达到35℃以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外作业劳动者加班。不得安排怀孕女职工在35℃以上的高温天气作业及室内温度在33℃以上的工作场所作业。劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者在工作时间和工作岗位上中暑死亡或中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。劳动者从事高温作业和高温天气作业的，依法享受岗位津贴。用人单位应为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的清凉饮料及防暑降温药品，配备中暑急救员和足量的急救药品。
一次性纸杯新国标6月实施
近日，纸杯国家标准发布，并将于6月1日正式实施。一次性纸杯新国标规定，纸杯外面的印刷图案应轮廓清晰、色泽均匀、无明显色斑，但“杯口距杯身15mm内、杯底距杯身10mm内不应印刷”。对此，有关专家解释道，杯口处不印刷图案是对消费者的一种保护，因为人们喝水时嘴唇要接触杯口，而这时，印刷图案里的油墨可能会被摄入，尤其是含苯油墨对健康更不利。此外，新国标明确要求，在一次性纸杯原材料的使用上，应坚决杜绝使用回收材料，且要求原材料使用的添加剂应符合规定，荧光增白剂、工业石蜡、工业滑石粉等不能用于生产加工纸杯。另外，标准对纸杯挺度和渗透性能也有规定，纸杯的底部和侧面均不应漏水、渗水，如果纸杯太软，也不达标。业内人士建议，消费者在选购一次性纸杯时，不能盲目选择价格便宜的，要做到“一看二闻三捏”，即第一要“看”。纸杯外包装上一定要有明确的生产信息。同时要看颜色，纸杯本身的颜色不要过于鲜艳，上下也都要留白。第二要“闻”，如果有很刺鼻的味道一定不可用；第三要“捏”。过软的纸杯质量很难得到保证，一旦盛水之后便会出现渗透等现象。喜欢用一次性纸杯喝酒的朋友们也要注意一点，就算是新国标生产出来的纸杯，也不要用来盛酒，因为酒里面含有乙醇，会溶解油墨。
中国科学院第十六次院士大会、中国工程院第十一次院士大会6月11～15日在北京隆重召开。胡锦涛出席会议并发表重要讲话。中国科学技术界和工程技术界最高学术团体举办这次盛会，旨在全面推进国家科技思想库建设，大力弘扬科学文化，团结带领全国科学技术和工程技术界，解放思想，开拓创新，唯实求真，迎接中共十八大召开。中国科学院院士大会的主要议程包括：进行学部主席团、各专门委员会等换届选举，举办学部学术年会，颁发新当选外籍院士证书，颁发陈嘉庚科学奖和陈嘉庚青年科学奖等。中科院设有6个学部，现有院士723人、外籍院士64人，其中574位院士和16位外籍院士参加本次院士大会。中国工程院院士大会的主要议程包括：讨论“国家工程科技思想库建设”研究报告（征求意见稿）、讨论“改进完善院士制度”研究报告、举办学术报告会、颁发新当选院士和外籍院士证书、颁发第九届光华工程科技奖等。中国工程院设有9个学部，现有院士774人、外籍院士41人，其中647位院士和17位外籍院士参加此次院士大会。1200多位两院院士，中央和国家机关有关部门负责人出席大会。
《国家人权行动计划（2012－2015年）》发布
经国务院授权，国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划（2012－2015年）》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推进中国人权事业发展，这个计划对今后4年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。国家人权行动计划分为导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，以及实施和监督等7个部分。
国家人权行动计划介绍了第一期行动计划制定和实施以来中国人权事业的发展状况。它指出，自2009年《国家人权行动计划（2009－2010年）》颁布实施以来，中国人民的经济、政治、社会和文化权利保障得到全面加强，各领域的人权保障在制度化、法治化的轨道上不断推进，中国人权事业的发展进入了一个新的阶段。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，全面提升政协提案办理工作科学化水平。《意见》强调，做好政协提案办理工作，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展人民民主、加强民主监督，更好地发挥我国政治制度和政党制度的优势，深入推进社会主义民主政治建设；对于凝聚各方面智慧和力量，调动社会各界积极性主动性创造性，形成推进中国特色社会主义事业的强大合力；对于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用，切实做好新形势下群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；对于提升决策科学化、民主化水平，加强和改进党和政府工作，具有十分重要的意义。《意见》指出，加强政协提案办理工作，坚持围绕中心、服务大局，以增强办理实效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，全面提升提案办理工作科学化水平，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。要完善提案交办制度，规范提案办理内部运行机制，强化提案办理协商机制，抓好重点提案办理工作，积极采纳提案中的合理建议，健全提案答复机制，完善提案办理督查制度，使政协提案在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中发挥更大作用。《意见》强调，各地区各部门要认真落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，切实把政协提案办理工作抓紧抓好。各级党委和政府要把政协提案办理工作纳入整体工作布局，定期听取政协提案办理工作情况汇报，研究解决政协提案办理工作中的重大问题，推动建立党委、政府、政协共同交办和督办提案机制。承办单位要根据提案办理工作需要，强化工作力量，明确承办机构，加大经费投入。要把是否重视政协提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容，并逐步将政协提案办理工作纳入绩效考核体系。要支持政协组织对政协提案办理工作开展民主评议和民主监督。
中央国家机关2020年全部建成节约型办公区
为推进中央国家机关节约型办公区的建设，根据2012年全国公共机构节能宣传周的工作安排，国务院机关事务管理局6月11日在北京召开中央国家机关节约型办公区建设试点项目现场会。会议通报了一段时间以来中央国家机关节约型办公区建设进展。住房和城乡建设部有关负责人现场介绍该部门节约型办公区的建设情况，展示太阳能光伏发电以及雨水收集和中水处理系统。有关企业负责人介绍了建设试点项目实施情况。据悉，2011年以来，发展改革委、科技部、住房城乡建设部、工程院以及国管局5个部门实施了节约型办公区建设试点项目，目前已经初见成效。到2015年，中央国家机关40%的机关本级将建设成为节约型办公区，到2020年，全部建设成为节约型办公区。
《互联网信息服务管理办法》公开征求意见
《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》6月7日由国家互联网信息办公室、工业和信息化部公开向社会征求意见。修订《互联网信息服务管理办法》是为了进一步依法规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，维护国家安全和公共利益，保护公众和互联网信息服务提供者的合法权益。《办法》贯彻党的十七届六中全会关于发展健康向上网络文化的要求，依照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，坚持发展与管理并重，坚持从我国实际出发，鼓励互联网信息服务提供者传播有利于推动社会政治经济文化发展、促进社会和谐进步、发展健康向上网络文化的信息，鼓励互联网信息服务提供者开展行业自律活动，鼓励公众监督互联网信息服务，同时确立了互联网信息内容主管部门、电信主管部门、公安机关为主的互联网监管体系，明确了论坛、微博客等服务的许可制度，规范了办网站的准入条件，强化了相关服务提供者的安全管理责任，对加强个人信息保护和用户以真实身份信息注册作出了规定，规范了政府部门监管行为等。
人社部将适时建议弹性延迟领取养老金年龄
6月5日，人社部在答复社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。目前人社部的确在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议，但进行政策研究不代表现行退休年龄即将更改。随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。
我国事业单位聘用制基本实现全覆盖
人社部近日对外发布的2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度初步入轨，全国事业单位岗位备案核准率达到91.45%，其中，中央事业单位达到98.97%，地方事业单位达到90.70%。公开招聘制度推行力度进一步加大，人社部会同中组部下发了《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报》和《关于严格自查自纠严肃查处事业单位公开招聘违规事件有关问题的通知》。此外，事业单位工作人员收入分配制度改革也稳步推进，义务教育学校绩效工资2009年底兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资2011年底基本兑现到位。
国务院通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务：（一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。（二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。（三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。（四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。（七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。
国有“三馆一站”年内全免费
文化部在“十七大以来文化建设成就系列——公共文化服务体系建设专题新闻发布会”上宣布：2012年年底之前，国有美术馆、公共图书馆、文化馆（站）（“三馆一站”）将全部实现向公众免费开放，中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。据介绍，截至2011年底，全国15个省级美术馆已经全部向公众免费开放，2952个公共图书馆、3285个文化馆、34139个乡镇综合文化站实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。今年年底之前，全国文化行政主管部门归口管理各级国有美术馆、公共图书馆、文化馆（站）将实现全部免费开放。据了解，十七大以来，覆盖城乡的公共文化设施网络基本形成。截至2011年，全国共有县级以上独立建制公共图书馆2952个，文化馆（含群艺馆）3285个，乡镇（街道）文化站40390个，基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站”的建设目标。为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题，财政部2008年至2011年安排乡镇文化站设备购置专项资金15亿元，为中西部22个省（区、市）已建成且达标的2.25万个乡镇文化站配备文化信息资源共享工程设备和开展文化活动所必需的设备器材。
家电节能补贴细则6月实施
国务院有关部门制定的电视和空调的补贴实施细则将于6月1日正式实施，这两类家电节能补贴推广期暂定一年，包括：2级及以上能效等级的定速与变频空调，最高可补贴400元；1级能效等级的液晶与等离子电视，最高补贴也是400元。其中，对空调的节能补贴力度比上一轮有所提高，而彩电则是首次纳入节能补贴范围。据国家财政部、发改委、工信部等联合下发的推广细则，对高效节能家电将分类分档补贴，比如：液晶电视为100元—400元/台，等离子电视为250元—400元/台，定速空调为180元—330元/台，转速可控性空调（即“变频空调”）为240元—400元/台。在补贴的发放方式上，消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业将补贴资金兑付给消费者。这也就意味着国家补贴将直接发放给推广企业，由企业兑付给消费者，具体的操作流程还有待在实践过程中进一步检验。
司法部印发和使用《社区矫正执法文书格式》的通知
为了保证《社区矫正实施办法》的正确施行，在认真总结社区矫正执法经验的基础上，经征求最高人民法院、最高人民检察院、公安部的意见，司法部近日制定并印发了《社区矫正执法文书格式》。本次下发的《社区矫正执法文书格式》共20种文书，在内容上紧密结合《社区矫正实施办法》执法工作环节设置，涵盖适用社区矫正调查评估、交付接收登记、确定矫正小组、社区矫正宣告、进入特定场所审批、外出与居住地变更审批、警告、治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、提请减刑、解除社区矫正等执法管理节点，立足司法行政机关社区矫正执法工作需要，满足按照规定程序向人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关抄送、通知有关法律文书等工作要求。《社区矫正执法文书格式》力求种类精练，内容简洁，便于基层掌握，便于严格执法、规范执法、文明执法，提高工作效率，对于促进社区矫正工作规范化建设，促进社区矫正深入健康发展具有十分重要的意义。《社区矫正执法文书格式》文字格式样本和电子文档格式同时下发。在具体工作中，应以电子文档格式制作文书为主，尽量减少成批印刷，节约行政成本。文书中“”或带有“（）”处，可根据不同的内容要求填写相应内容。每个文书中需要增加同一项目内容的，可按照电子文档表格操作模式添加。文书需要抄送人民法院、人民检察院、公安机关、监狱机关的，在样本文书底部都注有说明，使用中应规范制作，按规定做好抄报、抄送。文书填写制作应注意内容表述简明精炼，引用法律准确规范，语言文字严谨清楚。文书印刷格式和纸张使用，应按照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999）的要求执行，用纸采用国际标准A4型；对于一式多份且需要加盖骑缝章的文件，采用A3型或A3拼接型，左侧装订。文件标题字体一般用2号小标宋，正文字体一般用3号仿宋。栏目较多的表格式文书，填写时可用小四号仿宋。
我国发布首个可持续发展国家报告
由国家发展和改革委员会牵头40个部门制定的《2012中国可持续发展国家报告》6月1日对外发布。这是我国发布的首个可持续发展国家报告。《报告》阐述了中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展，分析了存在的差距和面临的挑战，提出了今后的战略举措，并阐明了对2012年联合国可持续发展大会的原则立场。《报告》共八章，包括总论、经济结构调整和发展方式转变、人的发展与社会进步、资源可持续利用、生态环境保护与应对气候变化、可持续发展能力建设、国际合作、对联合国可持续发展大会的原则立场。我国推进可持续发展的总体思路是把经济结构调整作为推进可持续发展战略的重大举措，把保障和改善民生作为推进可持续发展战略的主要目的，把加快消除贫困进程作为推进可持续发展战略的紧迫任务，把建设资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展战略的重要着力点，把全面提升可持续发展能力作为推进可持续发展战略的基础保障。
《防暑降温措施暂行办法》发布
国家安监总局、卫生部、人社部、全国总工会等日前联合制定了新版《防暑降温措施暂行办法》，首次将日最高气温35℃以上定义为“高温天气”，并将高温天气作业引起的中暑纳入工伤范畴。与目前实施的、1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》相比，新的暂行办法征求意见稿出现了三个突破：首次将“高温天气”界定为“地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气”；将中暑纳入工伤范畴；明确规定了对用人单位的追责，严重者追究刑事责任。征求意见稿规定，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业；达到37℃以上、40℃以下时，安排劳动者室外作业时间不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业；达到35℃以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外作业劳动者加班。不得安排怀孕女职工在35℃以上的高温天气作业及室内温度在33℃以上的工作场所作业。劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者在工作时间和工作岗位上中暑死亡或中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。劳动者从事高温作业和高温天气作业的，依法享受岗位津贴。用人单位应为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的清凉饮料及防暑降温药品，配备中暑急救员和足量的急救药品。
一次性纸杯新国标6月实施
近日，纸杯国家标准发布，并将于6月1日正式实施。一次性纸杯新国标规定，纸杯外面的印刷图案应轮廓清晰、色泽均匀、无明显色斑，但“杯口距杯身15mm内、杯底距杯身10mm内不应印刷”。对此，有关专家解释道，杯口处不印刷图案是对消费者的一种保护，因为人们喝水时嘴唇要接触杯口，而这时，印刷图案里的油墨可能会被摄入，尤其是含苯油墨对健康更不利。此外，新国标明确要求，在一次性纸杯原材料的使用上，应坚决杜绝使用回收材料，且要求原材料使用的添加剂应符合规定，荧光增白剂、工业石蜡、工业滑石粉等不能用于生产加工纸杯。另外，标准对纸杯挺度和渗透性能也有规定，纸杯的底部和侧面均不应漏水、渗水，如果纸杯太软，也不达标。业内人士建议，消费者在选购一次性纸杯时，不能盲目选择价格便宜的，要做到“一看二闻三捏”，即第一要“看”。纸杯外包装上一定要有明确的生产信息。同时要看颜色，纸杯本身的颜色不要过于鲜艳，上下也都要留白。第二要“闻”，如果有很刺鼻的味道一定不可用；第三要“捏”。过软的纸杯质量很难得到保证，一旦盛水之后便会出现渗透等现象。喜欢用一次性纸杯喝酒的朋友们也要注意一点，就算是新国标生产出来的纸杯，也不要用来盛酒，因为酒里面含有乙醇，会溶解油墨。