教学与科研的关系是高等教育体制改革的重点内容。在不同的大学里，教学和科研谁是第一位、谁是第二位存在着差别，这就是经常说的研究型大学、综合性大学、教学研究型大学、教学型大学之间的差别。但对于绝大多数大学来说，其管理措施的制定和职能的安排，都应遵从于“为教学和科研服务，以教学为主、科研为次”这样一个原则。
　　因此，在高校体制改革中，应正确处理好教学与科研的关系，为两者找准定位。
　　一方面，加强对教师教学水平、实践经验及素质的培训力度。建议恢复教研室制度，定期进行教学法讨论。在青年教师中组成教学互助组，返聘离退休的老教师，由这些老教师专职对各教学互助组进行教学督导，不仅督导本科生课程，也督导研究生课程。教学互助组的青年教师相互听课、相互学习以促进共同提高。对没有讲过课的新教师，制定教学观摩制度，即新引进的青年教师，若无教学经历，则必须先进行一个学年的教学观摩再上讲台正式授课。
　　另一方面，改革现有的教师科研能力考核办法。进一步改革论文评价、科研奖励评审和职称评定工作的标准，激励教师出高水平成果、发高水平论文。对教师设立以教学为主的岗位和以科研为主的岗位两条线，且教学岗位教师应占多数。教学岗位教师考核指标以教学为主，科研岗位教师的考核以科研为主。全面改革对教师的考核机制，恢复以前对教师岗位系列的划分，即明确划分为教学系列和科研系列。
　　具体来说，教学岗位教师的业绩考核指标主要依据授课时数、学生评价和督导组听课评价等指标而定，科研分数只是作为次要的附加分。教学岗位教师的职称评聘，主要依据其教学效果来确定。对于科研岗位人员的聘任和选拔，既要依据其本人意愿，更要考虑其以往科研成果。对于没有足够分量科研成果的人员，不建议进入科研岗位。
　　高教体制改革应有一个过程，不能操之过急、搞一刀切，更不能生搬硬套某种教改模式，影响正常的教学秩序。改革要克服浮躁情绪，建立长效机制，需要政府制定出合理的政策来。