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德意志帝国时期，德国的跨国移民趋势发生了根本逆转，从典型的移民迁出国转向移民迁入国。然而，德意志帝国缺乏一个统一的国家意义上的移民迁入政策。帝国时期的移民迁入政策事实上是各邦移民迁入政策的总和。面对外来移民的大量涌入，普鲁士制定了严格的移民控制与防御政策，其他各邦也有自己独立的移民迁入政策。尽管帝国各邦的移民迁入政策迥异。但在拒绝成为移民国家上是基本一致的。