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公共卫生反映了一个城市的卫生水平.伴随着社会的进步和人民物质生活水平的提高,对公共卫生的需求越来越高.从1987年颁布执行<公共场所卫生管理条例>(以下简称<条例>)到1991年相继颁布的<公共场所卫生管理条例实施细则>(以下简称<细则>)和<公共场所卫生监督工作程序>(以下简称<程序>).逐步建立起我国的公共场所卫生监督体系,大大的改善了我国城市公共场所卫生状况.但是也应看到由于法律、法规自身的不完善和执法人员的素质及社会环境因素的