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文章认为跨国公司技术转移及其溢出效应在20世纪80年代后期有了新的明显转变；加入WTO后，在华跨国公司的投资水平虽具有明显提高，但存在外资技术溢出效应不明显的典型特征，并认为跨国公司倾向于只向子公司转让技术，本地企业过度依赖与消化吸收投入严重不足，外资企业与国内经济的联系不够紧密，FDI的人力资本流动效应不明显，外资企业形成的垄断抑制了本地企业的创新活动是形成此问题的主要原因；在此基础上提出了调整我国引资政策和方向，提高本土企业技术吸纳能力，构建充分竞争的市场环境，重视跨国公司人才和重视建立共同研发中心等