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高层次人才短缺，是制约河北省建设沿海经济强省的瓶颈。
李宽说：“高层次人才不足，严重制约着河北经济结构的调整和经济的发展。全省人才总量在12个沿海省份中排第8位，工程技术人员总量仅25万，占全国总量的5.8％，正高级工程技术人员不足千人。高层次、创新型、领军型人才更少，两院院士只有13人。多年来形成的产业结构一直是钢铁、建材、煤炭、化工、医药、老装备制造等资源型产业，而高新技术、信息工程、生物工程、海洋生物、新物质能源、现代装备制造、物流、航空、航海等高科技产业则发展缓慢，占全省GDP总量不足10％。以河北省进入全国百强企业的唐钢集团、河北电力公司和邯钢集团为例，2007年收入分别是：871亿元、408亿元、376亿元，河北省目前主要靠钢铁、煤炭及发电，河北省近4年有国务院特殊津贴人才128人，排在全国第16位。这些人才大多在医学，教育等行业，十大支柱产业的人才只有20名，且多是企业的老总。主导产业缺乏高层次人才和领军型的科技人才，严重制约着河北省经济发展。”
高层次人才的制约
造成河北高层次人才短缺的主要原因有哪些方面?
李宽认为，只有创新人才培养体制，才能实现河北高层次人才的跨越式增长，专业设置与社会需求不符，应试教育又过于偏重理论知识，这种培养与需求脱节的问题，造成了人才的极大浪费。河北省2008年毕业生29.86万人，研究生6926人，占总数的0.23％。这些研究生中有师范类3951人，占研究生总数的57％；有医学研究生820人，占研究生总数的11.6％；工科类研究生仅有530余人，占研究生总数的7.6％：而真正学信息产业，生物产业、现代装备制造业的极少。只有创新人才培养体制，学校才能面向市场、面向世界、面向未来培养人才。
其次，河北的人才向京津流失也是高层次人才短缺的一个原因。
怎样充分发挥高层次人才的主动性、创造性，这是一个老问题。李宽说，这里主要是知识产权没有与市场有机地结合，严重影响着现有高层次人才工作的主动性和创造性。由于我国的科技知识向生产力的转化缺少法规，人才的科研成果向生产力的转化没有很好地与收入挂钩，使许多科技发明人才没有科研的内在动力。我省一位留美博士掌握第四代合磁共振技术，因行政部门的干预不能投入生产，只好到上海去孵化，后作为外商投资几经周折才落户廊坊。据有关资料统计，世界上60％多的专利首先在美国转化为生产力，获诺贝尔奖的科研成果76％在美国转化为生产力。由于个人的知识产权受不到法律保护，挫伤了许多科研人员和高级人才的拼搏创造精神，加之科研人员与企事业单位死死地捆在一起，单位属“公”、人才属“共”，这种管理体制严重地制约着人才的积极性和创造性。国家人事部从上世纪90年代初提出事业单位改革、改制，近20年进度缓慢，农民、企业工人的“大锅饭”早已打破，事业单位的“大锅饭”仍然吃得很香。
引智服务沿海强省建设
引智工作在建设“三力”沿海强省中能够发挥哪些作用?李宽说，大力引进海外高层次人才，是解决河北省高层次人才的急需和短缺问题的捷径。高层次人才的培养不是一朝一夕的事情。它要求有特别高层次的导师，有专门的实验室，有相关的企业作为实习基地、有与世界高层次专业人才交流与合作的渠道和平台。在上述方面，河北的差距较大，全省60多所大专以上院校中仅有一所进入211工程。文科院校多，工科院校少，工科院校中的高新技术学科少。如保定市“十一五”期间要发展风电、光伏产业，急需研发和技术人才，而各院校均无此专业，华北电力大学保定分校也无此专业和导师培养此类专业人才。渤海新区的生物化工，曹妃甸的石油化工业园区同样缺少高层次人才，两个院区内没有一所大中专院校。产业的发展没有院校、科研所作依托，产业的发展没有人才的支撑，产业只能是跟着别人的后面搞点深加工而已。解决我省高层次人才短缺的当务之急是引进国内外人才，做好引进工作应从以下三个方面着手。
建立有效的对高层次人才吸引凝聚机制，提高对国内外高层次人才的吸引力。一是要加快出台吸引国内外高层次人才法规，用优厚的政策导向和良好的创业环境吸引国内外高层次人才。二是针对经济支柱产业整体引进国外智力。从企业的技术设备改造、人才队伍、整体装备等，全面提升企业的产品国际市场竞争力。如近年整体引进的高速轨道列车，使唐山机车厂这个百年老企业焕发了青春，短短几年跻身世界客车制造业5强。打造这样一批有世界一流水准的企业，才能真正让企业成为凝聚人才的宝地，让事业拴住人才并给人才提供创业的舞台。三是大力表彰引进国内外智力先进单位和个人，创造尊重知识、尊重人才的氛围。对引智先进单位在土地审批、税收递减等方面给予优惠。对先进个人可享受同级政府的劳模待遇，在子女升学、家属再就业方面享受优惠。以较高的荣誉和社会福利待遇，形成吸引高层次人才的强磁力，在全省形成一个招贤纳才，护才爱才的良好氛围。四是建立引进高层次人才的基础。河北这几年引智经费连年增加，但与工作需要比仍捉襟见肘，财政应大力支持，作为主管人事、人才的部门也应整合内部机构，整理财务，集中精力，财力办大事，把有限的财力用在招才引智上。五是利用好京津高层次人才和在京的国外人才，河北内环京津人才济济，国外驻京使馆多、大公司多、在京津大学任教的多，河北的企事业单位应与京津的单位建立密切联系，利用京津发展资金。
拓宽高层次人才的国外培训渠道，提升高层次人才队伍的整体素质，知识在不断地发展变化，人才也要不断地学习充电。因此，要积极为高层次人才创造不断深造、学习、研发的时间和机会，要支持院校和企业联姻，集中高校的智力为企业开发新产品，为企业培养高层次、实用型人才。同时也要让高校的人才参与企业的发展和新产品开发，将理论知识付诸实践，将成果转化为生产力。还要组织企业的高层次人才到国外同行业的大公司学习，开展国际交流合作项目，使自己的企业始终处在世界发展的前沿。在引进人才上要舍得花大价钱引进世界顶尖级高层次专家型人才，请专家对企事业单位的人才进行国内培训和传帮带，帮助解决技术难题等。无论哪种形式，都要讲求培训效果。如我省开滦煤矿是130年前引进英国技术开发的老矿，近几年通过到德国鲁尔集团培训，使百年老矿重新焕发青春。
健全对高层次人才的激励机制，激活高层次人才的创新热情。对高层次人才要实行动态管理。对高级人才要依据科研成果的多少确定待遇，成果转化为生产力的按经济效益分享，绩效与个人收入挂钩，不养闲人。河北籍华裔牛满江是美国终身教授，他在美国退休后回北京定居，在石家庄建立了实验室，90多岁高龄还定期从北京赶到石家庄指导学生实验。而我国的专家教授一评定终身，国务院、地方政府的补贴不是一次性的，终身补贴体现不出奖励科研成果的初衷。只有对专家学者的动态激励机制，才能让人才永不停止，终身奋进。
按需引进注重实效
为了使引智效益最大化，引进高层次人才工作必须坚持“按需引进，为我所用、讲求实效”的原则。
引智规划要紧贴当地的经济发展规划制定。要围绕经济社会发展的主导产业谋划，要围绕企业的发展引人才，围绕企业的设备改造引技术，围绕企业产品的世界竞争力整体引进，用国外最先进科技解决企业生产发展中的难题。在工作方法上：要突出企、事业两个重点。在帮企业引智上重点抓好大企业、骨干企业、高新企业、生物企业、信息软件企业等。在帮助事业单位引智上重点抓好科研院所，重点大学的重点学科，中心医院的疑难病症，社会重大疾病防控，农业节水，污水治理，林业的重大病虫害防治、防火，交通企业的现代物流，新能源的开发利用等。
要把引进与重点培养巧妙地结合起来。引进海外人才的目的是为了更好地培养自己的人才，只有自己培养出了具备世界一流水平的众多人才，才会赢得世界经济发展的主动权。因此，要把引进国外高层次人才与培养自己的高层次人才有机地结合起来，要做好用引进的人才来培养自己的人才工作。如我省唐山轨道客车集团通过引进的德国焊接专家培养本企业的焊接人才，有的企业出年薪3。万元高薪聘请，达到了引进一批人才为我们培养大批量人才的目的。把自己的高层次人才送到国外培训，学成后回国发展。通过国际间的交流不断提升人才的整体素质，加快实现人才强国之梦。
李宽说：“高层次人才不足，严重制约着河北经济结构的调整和经济的发展。全省人才总量在12个沿海省份中排第8位，工程技术人员总量仅25万，占全国总量的5.8％，正高级工程技术人员不足千人。高层次、创新型、领军型人才更少，两院院士只有13人。多年来形成的产业结构一直是钢铁、建材、煤炭、化工、医药、老装备制造等资源型产业，而高新技术、信息工程、生物工程、海洋生物、新物质能源、现代装备制造、物流、航空、航海等高科技产业则发展缓慢，占全省GDP总量不足10％。以河北省进入全国百强企业的唐钢集团、河北电力公司和邯钢集团为例，2007年收入分别是：871亿元、408亿元、376亿元，河北省目前主要靠钢铁、煤炭及发电，河北省近4年有国务院特殊津贴人才128人，排在全国第16位。这些人才大多在医学，教育等行业，十大支柱产业的人才只有20名，且多是企业的老总。主导产业缺乏高层次人才和领军型的科技人才，严重制约着河北省经济发展。”
高层次人才的制约
造成河北高层次人才短缺的主要原因有哪些方面?
李宽认为，只有创新人才培养体制，才能实现河北高层次人才的跨越式增长，专业设置与社会需求不符，应试教育又过于偏重理论知识，这种培养与需求脱节的问题，造成了人才的极大浪费。河北省2008年毕业生29.86万人，研究生6926人，占总数的0.23％。这些研究生中有师范类3951人，占研究生总数的57％；有医学研究生820人，占研究生总数的11.6％；工科类研究生仅有530余人，占研究生总数的7.6％：而真正学信息产业，生物产业、现代装备制造业的极少。只有创新人才培养体制，学校才能面向市场、面向世界、面向未来培养人才。
其次，河北的人才向京津流失也是高层次人才短缺的一个原因。
怎样充分发挥高层次人才的主动性、创造性，这是一个老问题。李宽说，这里主要是知识产权没有与市场有机地结合，严重影响着现有高层次人才工作的主动性和创造性。由于我国的科技知识向生产力的转化缺少法规，人才的科研成果向生产力的转化没有很好地与收入挂钩，使许多科技发明人才没有科研的内在动力。我省一位留美博士掌握第四代合磁共振技术，因行政部门的干预不能投入生产，只好到上海去孵化，后作为外商投资几经周折才落户廊坊。据有关资料统计，世界上60％多的专利首先在美国转化为生产力，获诺贝尔奖的科研成果76％在美国转化为生产力。由于个人的知识产权受不到法律保护，挫伤了许多科研人员和高级人才的拼搏创造精神，加之科研人员与企事业单位死死地捆在一起，单位属“公”、人才属“共”，这种管理体制严重地制约着人才的积极性和创造性。国家人事部从上世纪90年代初提出事业单位改革、改制，近20年进度缓慢，农民、企业工人的“大锅饭”早已打破，事业单位的“大锅饭”仍然吃得很香。
引智服务沿海强省建设
引智工作在建设“三力”沿海强省中能够发挥哪些作用?李宽说，大力引进海外高层次人才，是解决河北省高层次人才的急需和短缺问题的捷径。高层次人才的培养不是一朝一夕的事情。它要求有特别高层次的导师，有专门的实验室，有相关的企业作为实习基地、有与世界高层次专业人才交流与合作的渠道和平台。在上述方面，河北的差距较大，全省60多所大专以上院校中仅有一所进入211工程。文科院校多，工科院校少，工科院校中的高新技术学科少。如保定市“十一五”期间要发展风电、光伏产业，急需研发和技术人才，而各院校均无此专业，华北电力大学保定分校也无此专业和导师培养此类专业人才。渤海新区的生物化工，曹妃甸的石油化工业园区同样缺少高层次人才，两个院区内没有一所大中专院校。产业的发展没有院校、科研所作依托，产业的发展没有人才的支撑，产业只能是跟着别人的后面搞点深加工而已。解决我省高层次人才短缺的当务之急是引进国内外人才，做好引进工作应从以下三个方面着手。
建立有效的对高层次人才吸引凝聚机制，提高对国内外高层次人才的吸引力。一是要加快出台吸引国内外高层次人才法规，用优厚的政策导向和良好的创业环境吸引国内外高层次人才。二是针对经济支柱产业整体引进国外智力。从企业的技术设备改造、人才队伍、整体装备等，全面提升企业的产品国际市场竞争力。如近年整体引进的高速轨道列车，使唐山机车厂这个百年老企业焕发了青春，短短几年跻身世界客车制造业5强。打造这样一批有世界一流水准的企业，才能真正让企业成为凝聚人才的宝地，让事业拴住人才并给人才提供创业的舞台。三是大力表彰引进国内外智力先进单位和个人，创造尊重知识、尊重人才的氛围。对引智先进单位在土地审批、税收递减等方面给予优惠。对先进个人可享受同级政府的劳模待遇，在子女升学、家属再就业方面享受优惠。以较高的荣誉和社会福利待遇，形成吸引高层次人才的强磁力，在全省形成一个招贤纳才，护才爱才的良好氛围。四是建立引进高层次人才的基础。河北这几年引智经费连年增加，但与工作需要比仍捉襟见肘，财政应大力支持，作为主管人事、人才的部门也应整合内部机构，整理财务，集中精力，财力办大事，把有限的财力用在招才引智上。五是利用好京津高层次人才和在京的国外人才，河北内环京津人才济济，国外驻京使馆多、大公司多、在京津大学任教的多，河北的企事业单位应与京津的单位建立密切联系，利用京津发展资金。
拓宽高层次人才的国外培训渠道，提升高层次人才队伍的整体素质，知识在不断地发展变化，人才也要不断地学习充电。因此，要积极为高层次人才创造不断深造、学习、研发的时间和机会，要支持院校和企业联姻，集中高校的智力为企业开发新产品，为企业培养高层次、实用型人才。同时也要让高校的人才参与企业的发展和新产品开发，将理论知识付诸实践，将成果转化为生产力。还要组织企业的高层次人才到国外同行业的大公司学习，开展国际交流合作项目，使自己的企业始终处在世界发展的前沿。在引进人才上要舍得花大价钱引进世界顶尖级高层次专家型人才，请专家对企事业单位的人才进行国内培训和传帮带，帮助解决技术难题等。无论哪种形式，都要讲求培训效果。如我省开滦煤矿是130年前引进英国技术开发的老矿，近几年通过到德国鲁尔集团培训，使百年老矿重新焕发青春。
健全对高层次人才的激励机制，激活高层次人才的创新热情。对高层次人才要实行动态管理。对高级人才要依据科研成果的多少确定待遇，成果转化为生产力的按经济效益分享，绩效与个人收入挂钩，不养闲人。河北籍华裔牛满江是美国终身教授，他在美国退休后回北京定居，在石家庄建立了实验室，90多岁高龄还定期从北京赶到石家庄指导学生实验。而我国的专家教授一评定终身，国务院、地方政府的补贴不是一次性的，终身补贴体现不出奖励科研成果的初衷。只有对专家学者的动态激励机制，才能让人才永不停止，终身奋进。
按需引进注重实效
为了使引智效益最大化，引进高层次人才工作必须坚持“按需引进，为我所用、讲求实效”的原则。
引智规划要紧贴当地的经济发展规划制定。要围绕经济社会发展的主导产业谋划，要围绕企业的发展引人才，围绕企业的设备改造引技术，围绕企业产品的世界竞争力整体引进，用国外最先进科技解决企业生产发展中的难题。在工作方法上：要突出企、事业两个重点。在帮企业引智上重点抓好大企业、骨干企业、高新企业、生物企业、信息软件企业等。在帮助事业单位引智上重点抓好科研院所，重点大学的重点学科，中心医院的疑难病症，社会重大疾病防控，农业节水，污水治理，林业的重大病虫害防治、防火，交通企业的现代物流，新能源的开发利用等。
要把引进与重点培养巧妙地结合起来。引进海外人才的目的是为了更好地培养自己的人才，只有自己培养出了具备世界一流水平的众多人才，才会赢得世界经济发展的主动权。因此，要把引进国外高层次人才与培养自己的高层次人才有机地结合起来，要做好用引进的人才来培养自己的人才工作。如我省唐山轨道客车集团通过引进的德国焊接专家培养本企业的焊接人才，有的企业出年薪3。万元高薪聘请，达到了引进一批人才为我们培养大批量人才的目的。把自己的高层次人才送到国外培训，学成后回国发展。通过国际间的交流不断提升人才的整体素质，加快实现人才强国之梦。