论文部分内容阅读
基于成文法不完全列举的规定方式,公共服务合同外包尚处于法律的模糊地带。在外包过程中,要兼顾经济效益和公平正义。基于法律保留原则,干预行政行为外包中,承包者不能因此获得额外的侵犯公民人身财产利益的权力;给付行政行为外包则可以借鉴美国"政府固有职能"的测试方法——职能的性质测试和自由裁量权测试来进行决策。