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建德市航头镇航川村地处建德市西部，由原南八、北八、吴潭三个行政村合并组成。全村现有农户652户，总人口2345人，其中农村劳动力1293人，耕地115．9hm2，以种植粮油为主。以前，该村土地承包经营存在三个问题：一是农田抛荒现象严重，荒芜状况不断加剧；二是一家一户分散经营，规模过小，单位面积产出率低，种植成本高；三是农业科技含量低，农产品品质差，农民增收难度大。为解决上述三个问题，村两委在调查研究的基础上，创新经营模式，