我国财政体制的摩擦,转换与职能

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一、“旧财政”与“新体制”的摩擦 随着市场化取向的改革的深入,我国财政的职能及范围都发生了相应的变化。财政尤其是中央财政掌握的财力在社会总财力中所占的份额已经十分有限,收入分配明显向地方、企业和个人倾斜。但是,并不能仅仅以财力分散为依据,认为我国的财政类型已经从计划经济下的财政类型向市场经济下的财政类型转变了。财力分散主要表现为国家财政,尤其是中央财政的收入不断减少。但财政支出大而宽的格局并没有发生大的改观;财政支出的刚性十分明显,更重要的是我国财政运行机制未作大的变动。在我国整个经济体制由计划体制向市
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