【摘 要】
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1858年,随着中英《天津条约》签订,中国内地正式对外国人开放。我国近现代外国人管理问题是一个比较棘手的问题,至今在全球也是一个难题。一百多年来,晚清朝廷、北京民国政府
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1858年,随着中英《天津条约》签订,中国内地正式对外国人开放。我国近现代外国人管理问题是一个比较棘手的问题,至今在全球也是一个难题。一百多年来,晚清朝廷、北京民国政府、南京国民政府、革命政权从未放弃过对外国人管理方式、途径进行探索的种种努力。总体上看,执政者们对外国人的管理政策的制订和践行一直处于保护、限制、打击、使用四种基本状态之中。
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