【摘 要】
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独立学院是我国高等教育大众化进程中产生的一种特殊的高等教育组织形式。本文基于制度逻辑的分析视角,认为其产生和发展均处于教育多样化、市场竞争与政府治理三大竞争性制
【机 构】
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江西财经大学财税与公共管理学院,江西师范大学政法学院
【基金项目】
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江西省教育规划2015年度重点课题“我国公共财政扶持民办高等教育政策研究”(15ZD3LYB05)的研究成果之一
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独立学院是我国高等教育大众化进程中产生的一种特殊的高等教育组织形式。本文基于制度逻辑的分析视角,认为其产生和发展均处于教育多样化、市场竞争与政府治理三大竞争性制度逻辑交互影响的复杂情境中,试图通过强制性的制度变迁形式将其转设为民办高校进行统一规范的治理思路无法与其属性相适应,从而陷入制度化困境。在此基础上,进一步认为独立学院的生成具有公私合作的雏形特征,完善公私合作的制度框架是实现制度变迁较小成本的合适选择。具体操作中,首先应以"物有所值"为标准筛选适宜采用公私合作模式的独立学院,并从产权结构和回报机制、法人治理结构及运作方式等方面对公私合作模式下独立学院的运行框架进行探讨。
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